《保险工作汇报讲话》

保险工作汇报讲话

尊敬的宋（志华）局长，各位老总，

同志们：

今天，这个会议说是保险工作汇报会，实际上是一次工作交流会、促进会，对我们来说也是一次学习会。刚才，市保险行业协会陈海燕会长向大家介绍了近几年来我市保险业发展的情况，提出了下一步的工作目标和打算；几家保险公司的老总也谈了各家公司的经营和发展情况；省保监局宋局长高度评价了我市保险业的发展成绩，并提出了很高的希望和要求。听后感到很受鼓舞、很受教育，也深受启发，使我们对保险业的社会责任、科学定位以及现实作用有了更加深刻的认识，也坚定了我们进一步重视、支持保险业发展的信心和决心。下面，我结合镇江实际，再谈几点意见和想法：

一、要充分肯定我市保险业所取得的成绩

随着经济全球化、金融一体化进程的不断加快，金融在现代经济中的核心作用日益突出，保险业作为金融体系和社会保障体系的重要组成部分，近年来取得了长足发展，在经济社会中扮演越来越重要的角色。近年来，我市保险业坚持为地方经济和社会发展服务宗旨，不断加大改革创新力度，不断拓宽服务领域，行业整体竞争力明显提高，业务规模迅速扩大。突出表现在这样三个方面：一是保险主体不断壮大。已由2000年的6家扩大到现在的21家，县级保险分支机构达40家，乡镇保险网点达180个，兼业代理网点达200多个，保险从业人员达7000多人，已经形成了覆盖全市的保险业服务网络。二是业务规模迅速扩张。全市保费收入从2000年的5.81亿元增长到2005年的19.9亿元，增长两倍多，年均增长率超过30%，今年上半年保费收入实现近13亿元，同比增长7.7%。保险深度（保费占gdp）由2000年的1.29%上升至2005年的2.39%，列全省第7位；保险密度（全市人均保费）由2000年的218元增长至2005年的744元，列全省第5位。三是保险服务不断优化。近年来，全市保险系统扎实有效地开展了行业诚信建设，建立了诚信考评机制，颁布实施了“三个服务标准”、“两个投保提示”和“一个行为规范”，行业自律水平明显提高，服务意识进一步增强，业务行为也进一步规范。在保险赔付上，2000年至2004年仅财产保险累计支出赔款10.6亿元，2005年支付赔款3亿多元，赔付率达到了72.7%，今年上半年支付赔款1.73亿元，赔付率近70%，为我市的经济建设和社会稳定作出了重要贡献。

二、要进一步提高对加快发展保险业的认识

金融是现代经济的核心，保险业是现代金融体系的重要组成部分。尽管近年来，我市保险业保持了较快的发展速度，但与经济社会发展的要求相比，与保险业承担的社会责任相比，还有较大的差距：保险覆盖面还比较小，保费收入总量在全省还比较低（仅列全省第10位）；保险深度与地区生产总值的增长还存在较大的差距；商业保险与社会保险相互之间的协调作用还没有得到较好的发挥；保险知识的宣传还不到位，广大人民群众还普遍缺乏保险意识，等等。大家要充分认识到这些问题和不足，切实提高做好保险工作的责任感和使命感，促进我市保险业发展水平再上新台阶。

第一，要在保障经济发展中加快发展保险业。保险是保障社会经济平稳运行的重要手段。当前，无论是加快推进新型工业化，还是城市化和社会主义新农村建设都离不开保险业的支持。通过发挥保险的“杠杆”作用，集合社会力量，能够有效地转嫁单个企业面临的巨额风险；在城市化建设的背景下，大量基础设施和工程项目的开工建设，也亟待运用保险手段来转移建设过程中的各类风险；社会主义新农村建设要实现农业产业化，更需要运用保险来提高农业规模生产后抵御自然灾害和意外事故的能力。加快发展保险业，建立市场化的灾害、事故补偿机制，对完善灾害防范和救助体系，增强全社会抵御风险能力，促进经济又快又好发展，具有不可替代的重要作用。

四是要齐心协力，营造保险业加快发展的良好环境。良好的外部环境是保险业快速健康发展的重要保障。市委、市政府将高度重视保险业发展的软环境建设，努力优化保险业发展的生态环境。我们将把保险业纳入全市国民经济和社会发展规划，作为加快发展现代服务业的重要内容来抓，进一步明确保险业的发展目标和保障措施，积极探索支持保险业发展的新途径和新举措。市各相关部门要切实强化对保险业的认识，从全局的高度支持、服务好保险业的发展。市发改委在编制全市服务业发展规划、突发公共事件应急处理预案时，要把保险业纳入其中。宣传部门要发挥舆论的积极导向作用，通过开设专栏、专版等形式，加强保险知识的普及宣传，增强全社会的保险意识，特别是要加强对保险政策、典型案件的报道力度，引导好群众的思想认识。公安部门要积极推进法定“交强险”的实施，客观、公正地做好责任险的认定工作，同时要与保险机构联手打击危害保险业健康发展的不法行为。政法委要切实做好“平安建设治安联防保险”的推动和保障工作，共同推动“平安镇江”建设深入有效开展。人民银行、银监分局、财政局、教育局等部门要认真贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，结合自各的职能，积极推进高危行业、公共场所、建筑业和旅游业等责任保险的发展，为我市保险业的健康快速发展创造良好的发展环境。

同志们，加快发展保险业，意义重大，任务艰巨。我相信，在省保监局的指导下，在各部门的大力支持下，在全市保险机构的共同努力下，我市保险业将不断开创新的局面，为推动全市经济和社会更快更好发展、加快实现“两个率先”作出新的更大的贡献。

谢谢大家。