《农村信用社授信大会上的讲话》

农村信用社授信大会上的讲话

同志们：

今天这次会议十分重要。刚才，区农联社高勇主任宣读了《下花园农村信用联社贷款授信管理实施细则》，向我区首批授信的农户、个体户、民营企业颁发了授信证书、牌匾，于滨理事长，就如何做好客户授信工作进行了详细的安排部署，内容翔实具体，措施科学得当，我完全同意。下面，我再讲三点意见：

一、充分认识“客户授信”工作的重大意义

搞好“客户授信”工作，不仅仅是农村信用联社自身转化信贷观念、防范和控制信贷风险单一的事情，更是全区经济生活中的一件大事。首先，这项工作是党中央、国务院和省委、省政府这些年在屡次召开的经济、金融工作会议中一贯提出和倡导的，“客户授信”、评定信用户、创建信用村工作国务院于2000年就提出来了，可以说这项工作既是银行部门的一项金融政策，更是一项政治任务。去年省联社张家口办事处在《关于印发〈张家口市农村信用社贷款授信管理办法〉等办法的通知》文件中又对这项工作进行了详细的安排。这足以说明，省、市政府和各级金融部门对这项工作的重视。第二，农村信用联社“客户授信”工作事关我区农村、民营经济发展。近年来，带动我区农村、民营经济发展的大头资金都来自农联社，无论是农业产业结构的调整、第三产业的繁荣，还是民营经济的发展壮大，农村信用联社都功不可没。农村信用社每年的贷款增幅都在5000万元左右，去年贷款余额达到了1.8亿元。而我区的其他金融机构由于行业政策原因，门槛较高，基本上是只吸收存款不发放贷款。因此，农村信用社才是我们身边的银行、农民自己的银行和政府的银行，是我们发展区域经济尤其是发展农村经济、非公有制经济、促进农民增收唯一可依赖的金融后盾。而这次农村信用联社开展的这项客户授信业务，其本质就是通过对企业、个体工商户、居民及农户的信用评定，有效地帮助企业解决在扩大规模、提高生产能力等经营活动中贷款难的问题。因此，搞好农村信用联社“客户授信”工作，对于支持民营经济和推动区域经济发展具有十分重要的意义。第三，农村信用联社“授信”工作事关我区当前及今后经济发展的全局。对于区域经济发展来说，金融是“助推器”；对企业发展来说，金融是“动力源”。“客户授信”直接关系着我区发展农村经济、第三产业、民营经济的资金投入。在今年的政府工作报告中，区政府明确提出了我区今后五年经济和社会发展的总体思路，其中，重点指出要“全党抓经济、重点抓项目”，大力发展民营经济、三产活区和实现农业产业化战略，实现这些既定目标如果没有雄厚的资金保障就会成为一句空话，区域经济也就会很难实现又好又快的跨越式发展。所以说，不论从哪个方面来讲，我们都必须把“客户授信”工作搞好，促进农村信用社更加充分地发挥支农主力军作用，为区域经济的发展、为建设社会主义新农村更好地提供金融支持。

二、开展“客户授信”工作需注意的几个问题

开展客户授信业务，对于农村信用社是信贷管理走向规范化、科学化的具体体现，是当前金融行业市场化和联社自身业务发展的必然要求；对于我区来说，是一项利民惠民的金融政策，是一次难得的发展机遇；因此，一定要把好事办好。下面，我讲一下在授信工作中需要注意的几个问题：

客户授信工作，要求高、涉及面广，是一项综合性、系统性很强的工作，需要各有关部门加强配合、协调联动，形成合力。各乡党委、政府及各有关部门要充分认识客户授信工作对于促进区域经济发展，农民增收、农业增效的重要作用，要抓住难得的发展机遇，切实加强组织领导，下真功夫用心抓，要积极主动地与信用社搞好协调配合，组织好各村、各社区的信用户、诚信户评定及企业授信工作，严格把关，在保证质量的前提下，将有能力、品质好、讲信用、会经营的农户、居民都评为信用户，将管理规范、效益好、发展前景好、信誉好的企业都评为守信企业，为农村信用社扩大资金投放创造良好条件。具体要做好以下四点：一是要加强信用贷款工作的组织领导。各乡、有关部门要成立专门的领导小组负责此项工作，要认真组织信用贷款户开展“回头看”，总结信用贷款推行过程中的经验教训，认真学习领会、运用好客户授信这项惠民政策。二是要组织专人积极支持农村信用社开展创建“信用户、村、乡”和“信用企业”的创建活动，营造“守

信光荣、失信可耻”的良好氛围，利用评定信用等级示范效应，发挥舆论作用，提高农户和企业经营者的社会信用观念，增强信用意识，优化信用环境。三是要支持配合信用社大力开展宣传活动，帮助企业经营者和农民端正对信用贷款的认识，消除少数企业和农户视信用贷款为“救济款”等类似的错误认识。四是要结合实际，积极引导企业和农户积极参与到发展生产、抓市场和产业结构调整的浪潮中，为他们提供准确的市场信息，帮助筛选项目，为专业大户提供产、供、销服务，引导他们用好用活信用贷款，充分发挥贷款效益，使企业经营者和农民从信用贷款中真正得到实惠。另外，村党支部和村委会要配合信用社根据农户个人信用、生产经营能力和还款记录，实行贷款证年检制度，通过年检，适时调整资信等级和授信额度，杜绝农户信用等级评定中“拉关系”、搞终身制等错误作法。

同志们，客户授信工作事关我区民营经济发展、农业产业结构调整的大局。各单位、部门、企业及个人要积极配合农村信用社搞好这项形象工程、为民工程，从而充分发挥农联社在支持地方经济发展中主力军的作用，促进区域经济持续、健康发展。