市人大常委会主任在专委会组成人员任职谈话会上的讲话

同志们:

今年x月,在市x届人大x次会议上,表决通过设立市人大各专门委员会,并通过了各专门委员会组成人员。首先,我代表x市人大常委会党组和机关全体同志,对你们的当选表示热烈的祝贺,同时也对新到人大工作的同志表示热烈的欢迎。专委会设立后,大家要尽快调整状态、投入工作,以昂扬的斗志,振奋的精神,良好的作风,把各项工作扎实地开展起来,按照“团结、干事、服务、创新”的要求,努力开创市人大常委会工作的新局面。

专门委员会是人民代表大会的常设工作机构,在本级人民代表大会及其常务委员会的领导下,研究、审议和拟定有关议案;对属于本级人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议,发挥参与立法和协助监督的作用。专门委员会的设立,扩展和延伸了人大及其常委会活动的时间和空间,为人大代表和常委会组成人员在闭会期间履行相关职责提供了适当的组织形式和合法程序,有利于完善人大会议制度,提高人大议事质量,保证人大依法履职行权,更好地发挥地方国家权力机关的作用;有利于增强人大及其常委会监督力度,提高监督的权威性、针对性和实效性,更好地推动“一府两院”各项工作落到实处;有利于吸纳代表在闭会期间参与人大常委会的工作,密切人大常委会同代表、代表与人民群众的联系,更好地发挥代表参与决策、监督协助、桥梁纽带、模范带头的作用。

市人大设立专门委员会,是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,推动人大制度与时俱进的重要举措,是落实市委人大工作会议要求,进一步加强和改进市委对人大工作领导的具体行动,充分体现了市委对人大工作的关心与支持。目前,各专门委员会的人员已经到位,各项工作也已有序展开。下面,我就各专门委员会如何围绕中心工作,履行法定职责,发挥职能作用,提五点要求:

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四要发挥新作用。专委会在法律性质、职责权限、人员构成等方面的权威性、专业性和实效性特点,决定它在推动人大及其常委会依法履职方面能够发挥不可替代的重要作用。一是在提高人大及其常委会立法质量上发挥作用。专门委员会要加强与政府相关部门的联系,在法规起草阶段提前介入,及时了解法规起草过程中的难点和问题,为常委会审议修改法规案提出意见和建议,确保常委会立法更具民主性和科学性,更具地方特色和可操作性。二是在协助人大及其常委会提高监督实效上发挥作用。专委会要充分发挥自身优势,不断创新监督方式,健全监督机制,将全市经济社会发展中的重大问题和关系人民群众切身利益的实际问题作为监督重点,通过深入视察、调研,找准切入点和着力点,科学选择监督议题,为人大及其常委会开展监督工作提供参考依据。三是在密切人大及其常委会与代表联系上发挥作用。要有重点、有针对性地吸收代表参加专门委员会组织的立法调研、执法检查、专题视察等活动,不断激发代表认真履行职责,积极参与管理地方国家事务的政治热情。

五要树立新形象。各专委会主任委员、副主任委员、委员均由常委会组成人员和市人大代表担任,既肩负着组织和群众的重托,也代表着市人大及其常委会的形象,必须在工作生活中坚持以身作则,率先垂范。一是做守纪律讲规矩的表率。要始终坚持党的领导,坚决把纪律和规矩挺在前面,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,严格遵守党纪国法,遵守专门委员会的议事规则、会议规则及组成人员行为准则,主动接受社会各界的监督,守好廉洁自律的底线。二是做依法履职的表率。要积极参加常委会、专委会组织的各类会议和活动,认真履行职权,积极提出意见建议。三是做坚持人民群众主体地位的表率。要时刻站在党和人民群众的立场上看问题、办事情,始终与群众保持密切的联系,善于为群众办实事、解难题,努力做一名让组织放心,让人民满意的人大代表和专委会委员。

同志们,建设国际商都的宏伟目标也已确立,让我们在市委坚强领导下,不断加强和改进常委会各项工作,充分发挥专门委员会的职能作用,担当实干,不辱使命,为实现“两个率先”,建设国际商都作出地方国家权力机关的积极贡献。