《扫黑除恶工作情况汇报范文》

扫黑除恶工作情况汇报范文

扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安;事关人心向背和基层政权巩固;事关进行伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想实现的成败。

这次扫黑除恶是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面更深入地扫除黑恶势力，更加重视综合治理，源头治理，齐抓共管。

一、涉黑涉恶案件定义是什么，以及外在表现特征1、什么是涉黑涉恶案件

涉黑涉恶案件是指犯罪分子在十二黑领域的违法犯罪活动，触及的罪名为7+12类案件。十二黑是指：黑旅游、黑场所、黑建筑、黑物业、黑保安、黑物流、黑中介、黑贷款、黑传销、黑开采、黑出租、黑窝点。涉及的7+12类罪名是：强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序（抗拒、阻碍国家公职人员依法执行职务）、交通秩序以及聚众打砸抢等。

2、涉黑案件的特征

（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;

（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;

（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。

（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

3、涉恶案件的特征

（一）具有一定的组织形式，人数较多（一般为3人或3人以上）有相对明确的组织者或者首要分子，骨干成员基本固定。

（二）在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、干扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性。

（三）严重扰乱一定区域或行业的经济，社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。

（四）一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，层次较低

4、黑恶势力的外在表现（共29条）

（一）佩戴夸张金银饰品炫耀的人员和以凶兽纹身等彪悍，跋扈人员从事违法活动的。

（二）态度蛮横、粗暴，随身随车携带管制刀具或棍棒的。

（三）昼伏夜出，在夜宵摊等公共场所成群结伙、惹是生非的。

（四）社会闲散人员参与开发商征地拆迁，以摆队形、站场子等形式威胁、恐吓征地拆迁对象的。

（五）控制土方、砂石、钢材等材料市场价格，存在明显不符合市场规律经营行为的。

（六）在一定范围内独揽建设工程商品供应的。

（七）强行介入酒店、娱乐场所的酒水、食品等供应的。

（八）在各类市场中，为争夺业务而追逐、拦截、恐吓当事人，并经常更换从业人员的。

（九）在娱乐场所中存在卖淫嫖娼、赌博、吸食注射毒品情形的。

（十）以接受他人委托为名讨要债务，采用贴身跟随、逗留债务人住所、短期非法拘禁等手段逼债讨债的。

（十一）ktv、酒吧等场所以内保人员身份，在处置场所内发生纠纷时肆意侵害他人合法权益。

（十二）在纠纷、伤害类警情处置中，报警人称有社会闲散人员参与其中的。

（十三）无关人员刺探、干扰、阻挠公安机关案件办理的。

（十四）在外来人员聚集区域，以所谓个人影响力私下调停各类纠纷的。

（十五）有赌博等涉黑涉恶违法犯罪前科，且当前无固定职业或稳定经济来源、多次反复出入境的。

（十六）在医院、私人诊所等医疗机构接诊过程中，发现有刀伤、枪伤等可疑情形的。

（十七）外来人员以亲缘、地缘为纽带拉帮结派，排挤他人在一定区域从事美容美发、足浴等经营的。

2、在一案三查中避免被追责。中央要求在涉黑涉恶案件中，一查犯罪主体，二查背后的保护伞，三查地方党委和政府主体责任和有关部门的监督责任。为此提醒我们要：一是党委应该定期学习中省市扫黑除恶文件，领会精神。二是研究部署扫黑除恶专项斗争文件工作。三是建立党委扫黑除恶专项斗争台账，并做好记录，工作留痕留底。积极作为，发现问题线索收集证据，移交，报告。

3、如何在食品药品领域中开展扫黑除恶专项斗争。根据我们的工作经验，我们建议可否做好以下几个方面的工作：一是对三年内行业内的行政处罚案件开展案件回头望。重点是在职业医闹、黑传销，黑窝点、黑作坊等领域开展线索摸排工作。例如聚众兜售保健品的案件，往往他们以合法公司为幌子，有组织架构，有骨干分子，分工明确，组织严密，形成固定势力范围，非法获取巨额经济利益，严重破坏国家的经济、社会生活秩序。这些就是涉黑涉恶的重要线索。再比如，一些厂家和公司利用或者借助国家公职人员职务便力，以高价介入酒店、娱乐场所的酒水、食品等供应的，这也是这次扫黑打击范围。我们公安机关在回头望中，对以往5000多个案件进行了梳理，就从中发现了近50余条涉黑涉恶的案件。二是广泛发动群众，大力开展线索摸排工作。我们的做法是充分利用舆论载体，全方位，立体式，不间断，全天候方式营造扫黑除恶宣传氛围，相信群众，发动群众，从社会生活的一线中广辟线索来源。三是建立本行业，本部门专案特情耳目。扫黑除恶是党和政府一项重要工作，群众举报奖励经费有专项保障。我们要充分用好、用足经济杠杆的作用，引导广大群众积极投身和参与这场扫黑除恶的专项斗争中来，更好地发挥群众的顺风耳、千里眼作用，让举报群众有实惠、有干劲，让黑恶势力无处可藏，无立身之地。

以上汇报有不妥之处，敬请指正，谢谢大家。