民工劳资纠纷维稳应急预案范文大全
第一篇:民工劳资纠纷维稳应急预案中建x局x公司xx分公司民工劳资纠纷应急预案
为落实民工工资支付办法,预防和解决民工劳资纠纷问题,维护民工合法权益,保证企业项目工程建设顺利进行。根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、等有关文件和规定,结合本企业实际,制定本方案。
一、工作原则
预防和妥善处置民工群体性事件总的要求是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。需遵循以下基本原则:
1、统一领导,分级负责。建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,落实岗位责任制,由引发事件的相关责任部门负责解决。
2、预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针,正确处理改革、发展、稳定的关系。充分考虑民工利益,用足用活保护民工权益政策,积极取得群众理解和支持;加强并规范民工信访接待和调处工作,从源头上防止涉及民工切身利益的群体性突发事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。
3、依法处置,防止激化。坚持依法行政、依法处置,注意工作方法和策略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件,加强对民工说服教育,引导民工以理性、合法的方式表达利益诉求,解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
4、快速反应,相互配合。确定民工群体性突发事件发生后及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制,各有关科室要及时给予配合和支持,要相互协作、积极参与,并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性突发事件,要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
5、加强教育,正确引导。预防和处置民工上访突发事件,要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育民工遵守法律法规,依法维护自身合法权益,通过合法、正当渠道和方式反映问题。
6、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏,事中处置做到依法、及时、稳妥,事后处置做到精确处理,追踪掌控。
二、适用范围
本预案适用于中建x局x公司xx分公司旗下项目因劳资纠纷引发的群体性突发事件。民工上访突发事件主要包括下列严重扰乱社会治安秩序的群体性行为,以及造成重大社会影响的群体性行为:
1、大规模集体上访或越级集体上访的;
2、人数较多的非法集会、游行、示威的;
3、严重影响社会稳定的罢工事件的;
4、聚众围堵、冲击分公司机关办公场所、要害部门、重要场所的;
5、其他因民工劳资纠纷引发的严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为的。
三、领导机构与职责成立处置中建x局x公司xx分公司因民工劳资纠纷引发群体性突发事件应急领导小组(以下简称应急领导小组)。主要职责:
(1)统一领导、指挥、协调民工群体性突发事件的应急处置工作;(2)决定事件处置决策和应对措施,指挥、协调有关部门、相关科室组织实施;(3)决定启动和终止应急预案;
(4)对在预防和处置民工上访群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员,依法依纪追究其责任。
四、现场处置
1、凡出现民工上访群体性突发事件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的,由直接涉事项目责任人和分管领导及相关科室负责人出面做好化解疏导工作,听取群众意见和要求,应当解决的要明确答复群众;不能解决的,要说明原因,讲清道理,并做好思想教育和法制宣传工作,化解矛盾,避免事态扩大。同时,要将工作情况及时上报应急领导小组办公室,并准备好处置预案。
2、民工上访事件发生后,涉及的应急领导小组成员在接应急办通知后应迅速到达现场指挥、处置。现场公共财产保护由公安部门或由企业临时聘请的保安公司负责,现场接访对话由分公司相关分管领导、企业负责人负责。
3、尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的人员应诚恳听取民工代表的意见和要求,面对面地做民工的工作,对民工提出的要求,符合法律法规和政策规定的,当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,责成涉事企业限期研究解决;对民工提出的不合理要求,讲清道理,耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作,稳定群众情绪,及时疏导化解矛盾和冲突,控制事态发展。
4、查明挑头人或组织者,现场处置领导要亲自与其谈话,表明态度,进行思想工作和法制教育。
5、对煽动群众闹事、散布谣言的,公安机关依法予以训诫,视现场情况进行处置,并及时收集证据,为事后处理做准备。
五、善后工作
民工上访群体性事件现场事态平息后,对已经承诺解决的问题,必须尽快解决到位,不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的,应急领导小组办公室要加强监督检查,督促加以落实;对群众因不了解有关规定而存在误解的,要说明真相,做好深入细致的思想工作和法制教育工作;对有关规定不够完善的,及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民,重新引发群体性事件。
六、防范预警
1、定期开展企业不稳定因素的排查、调处、化解,及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制,全力及时化解,切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视群众反应强烈的问题,认真听取群众的意见,并依法按政策研究解决群众反映的问题。
2、对存在不稳定因素的要落实责任人,提出及时化解、消除隐患的工作要求,并加以督促,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过,限期解决问题,消除隐患。
3、对排查出的不稳定因素进行规律分析、研究处置对策,制定有针对性的处置预案,做到预防在先,全力防止和减少因拖欠民工工资而引发群体性突发事件。
附:中建x局x公司xx分公司因民工劳资纠纷引发群体性突发事件应急领导小组名单如下:
组
长:
副组长:
组
员:各项目班子成员及分公司劳务实名制专员和项目劳务实名制管理员
xxx
xxx
xxx
中建x局第x建筑工程有限公司xx公司
xx年xx月xx日
第二篇:维稳应急预案创博国际影城维稳应急预案
为应对可能发生的暴力恐怖事件,采取切实有效措施,高效有序地组织抢险援助工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据垦区“反恐维稳工作会议”精神,结合我公司实际情况,特制定本预案,
一、指导思想
:
以建设和谐社会重要思想为指导,引导广大干部员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义,始终坚持安全第
一、预防为主的方针,努力防范暴力恐怖事故的发生,努力在事故来临时将危害降到最低水平,维护正常生产、经营和员工生活秩序,确保公司综治稳定。
二、本预案适用范围和启动条件:
本预案适用于公司或员工遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。
三、工作原则
1、预防为主,及时控制。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集,争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发事件控制在一定范围内,避免造成公司秩序失控和混乱。
2、系统联动,群防群控。
发生事件以后,按照分级管理的原则,各部门、岗位要在公司的统一领导下,启动应急预案。公司领导要全面掌握情况,控制局面,形成公司、岗位及部门系统联动,群防群控的处置工作格局。
3、区分性质,依法处理。
坚持从保护员工生命和公司财产安全的角度出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,以教育、协商、调解、处置等方法处置公司突发公共事件。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾,引导公司干部员工以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。
四、组织指挥机构
1、指挥领导小组:
组长:熊淑霞副组长:李振新、张明伟成员:在岗保安人员、
票房:杨帆、张博园,卖品:文晓敏、苟林林,场务:周旭、李振国、胡晓丽、郭玉霞,放映:张淇、张哲,值班室:张克瑞
指挥组:熊淑霞
职责。接到突发事件报告以后,组长根据现场情况发出启动应急预案的指令,并指挥全公司各岗位积极、妥善地应对。现场负责人为各岗位经理→各班班长
指挥领导小组设办公室,办公室经理:熊淑霞警戒处置组:组长:李振新
成员:周旭、李振国、张淇、张哲、张克瑞及当班安保人员职责:携带装备(头盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶棍、干粉灭火器、防暴钢叉等)快速赶往事发区域,及时制止侵害行为,并控制嫌疑人,设定警戒区域,设置隔离线,保护好事发现场,便于公安机关调查取证,
在制止侵害行为时,原则上应先采用劝说和喝阻的方式,同时还应识别嫌疑人的体貌特征,万一其脱逃可向公安机关提供抓捕的线索。若必须采取暴力方式来阻止,应尽量采用远距离的手段扰乱嫌疑人视线(如干粉灭火器)、控制嫌疑人的动作(如长木棍)等。
3、紧急疏散组:组长:张明伟
成员:杨帆、张博园、文晓敏、苟林林、胡晓丽、郭玉霞职责:疏散组长及成员要在最短的时间内快速到位,根据事件的性质和发生区域确定是否需要紧急疏散,如果需要紧急疏散,要以最快速度确定安全、合理的疏散方案和疏散路线。与事发区域最接近的岗位、班组要首先组织疏散,由岗位经理或当班班长带领员工朝与事发地点相反的方向快速、有序地撤离到安全区域。疏散完成后要及时清点并上报各岗位人数。宿舍区有各岗位指定专人在各楼层的楼梯口维持秩序,避免因拥堵而发生推搡、踩踏事件。
4、外围保障组:组长:张克瑞成员:放映岗位人员
职责。负责维护公司大门的出入秩序,保证疏散通畅。负责引导公安、医疗、消防等专业部门的人员进入现场进行处置。
五、现场处置方法步骤
1、报警。打110报警电话,简要说明警情,请求增援,然后向指挥组组长报告。如暴力袭击嫌疑人从大门进入,或者警情发生在门卫附近,门卫是报警责任人。如暴力袭击嫌疑人翻围墙或由其他非正常途径进入影城、宿舍,则第一目击人要在第一时间以奔走、叫喊的方式,迅速将警情告知公司里的其他人员。获知警情后,离门卫较近的员工马上通知门卫打110报警电话,并报告安保科长,安保科长立即向总经理报告,进行现场应急指挥。
2、发出紧急信号。总经理接到报告后,视情况发布紧急信号,启动应急预案,然后向开发区管委会和集团公司报告。
3、实施应急预案
听到紧急信号后,各小组马上进入工作岗位,履行各自的职责。警戒处置小组首先赶赴现场,处置情况。其他小组根据事态发展,迅速开展相应的工作,努力将事故的危害降到最低。指挥领导小组要充分发挥协调作用,保证各项工作的有效、有序开展。
4、保护现场协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。
5、应急预案的解除。事件得到有效控制,由总经理发布解除应急预案的指令。生产科、设备科、财务科、各岗位协同工作,初步了解事件造成的人员伤害、财产损失的情况,逐级上报。
六、善后处理工作
1、公司突发事件发生后,应及时做好善后处理工作,积极做好恢
复正常生产和生活秩序工作,维护公司稳定。
2、对在预防、处置突发事件中和善后处理工作中表现突出个人或有特殊贡献的个人,要给予表彰和奖励。
3、对在预防、处置突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者、阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果进行处理。
七、工作要求
1、全体干部员工要时刻保持高度警惕,充分认识安全工作的重要性,增强保护员工生命和公司财产安全的责任感,提高突发事件的应对能力。
2、各部门、岗位要把处置突发事件工作作为治安防范工作中的一项重要内容来抓落实,严格按照方案,落实防控措施,加大监督检查力度。值班人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视,发现可疑人、可疑物、可疑车辆等一切可疑情况要果断处理,不能处理的要及时向安保科或总经理汇报。
3、各办公室要加强情报信息的收集工作,及时发现各种带有预警性和苗头性信息,密切掌握。人事部门在招收新职工时要严格把关,维吾尔族籍的新职工必须报安保科,经公安机关信息比对无误后才可招录。
4、要做好重点防范部位的安全保卫工作,保卫巡查每天巡视至少4次,并保持通讯畅通,确保影城安全。
第三篇:维稳预案应急张家畔镇综治维稳工作应急预案的方案
为全面提高我镇综合治理维稳工作,处置各类不稳定事件和风险的能力,保持社会稳定和促进我镇经济持续快速健康发展,坚持“以人为本,预防为主,统一领导,依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则。结合我镇实际,特制定本预案。
一、组织领导
1、领导机构
镇政府是负责全镇综合治理维稳工作的领导机构,镇政府成立维稳应急处置指挥中心,(以下简称镇应急指挥中心),作为本镇维稳应急处置工作的领导指挥机构,负责统一领导全镇维稳的应对工作。镇应急指挥中心总指挥由镇党委书记张斌、党委副书记、镇长胡军、人大主席杨智、综治办主任苏年华同志担任副组长,镇党委委员和镇属各部门主要负责人为成员领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,办公室主任由苏年华同志兼任,负责受理日常工作。
镇应急指挥中心的主要职责是。领导全镇维稳工作的预防,应急处理;研究确定全镇预防、应急处置工作的重大决策和指导意见;部署、督促、检查工作落实,决定并组织突发性事件应急演习;及时协调解决应急工作中出现的重大问题。
2、办事机构
镇应急指挥中心下设办公室(以下简称镇应急办公室),作为镇应急指挥的日常办事机构(地点设在镇综治办),由镇综治办副主任担任办公室主任。
镇应急办公室的主要职责。负责全镇维稳工作的综合协调及相关的组织工作,会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设,并向镇应急指挥中心提出改进建议;负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作;负责收集突发性事件相关信息,并对信息进行综合集成和分析后向镇应急指挥中心报告;传达镇应急指挥中心的决定,并对决定的执行情况进行督办;对主要节日进行防控;镇应急指挥中心规定的其他职责。
3、指挥机构
处置较大维稳工作突发性事件时,应急指挥部总指挥由镇党委书记(镇长)担任,副总指挥由镇主管政法领导、综治办主任担任;处置一般维稳工作突发性事件时,应急指挥部总指挥由镇主管政法领导、综治办主任担任,副总指挥由镇综治办副主任担任。应急指挥部的职责:在突发性事件发生后,迅速成立现场指挥部,负责现场的应急处置工作;决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案;对各个重点防点进行布控;负责应急处置的指挥调度工作。
二、应急联动机制
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节假日期间,实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件,在第一时间内向学校维稳领导小组组长报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、伤亡人数和事件发生原因的初步判断,采取的措施。同时,随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,追究有关责任人的责任。组长视事件发展情况组织解决并在第一时间报送市教育局。
十、本预案由学校应急维稳工作领导小组解释。