《综管综治工作运行机制试点情况汇报》

综管综治工作运行机制试点情况汇报

为着力解决基层组织繁重社会工作任务与管理资源配置不配套、力量缺少有效整合、工作效率有待提高的问题，积极探索本街道社会管理和综合治理（以下简称综管综治）工作的新机制。根据街道党委、办事处的部署，按照“关口前移、信息畅通、重心下移、早抓苗头、整合资源、工作联动、网格管理、责任落实”的思路，3月份综治办对基层综管综治工作运行机制进行探索，并确定在三凤桥村和舜南社区开展综管综治工作运行机制试点工作。通过2个月的摸索，初步构建了“二个体系一张网”的工作格局，基本形成了“大网包小网，一级套一级，纵向到底，横向到边”的工作网络。现将试点情况汇报如下：

一、抓力量整合，着力打造高效运作的基层组织网络

通过力量整合、职能拓展、网络延伸，基本形成了一个以“综治为主、各方参与、街道、村（社区）、村（居）民工作互动”为一体的基层组织建设。一是完善基层综管综治工作中心职能。基层综管综治工作中心在原有综治、信访、司法（调解）、警务、外口等五大职能的基础上，把职能相近的安全生产、社会保障、计生、城管、环保等纳入其中，使其从“五位一体”扩展到“十位一体”，拓展了社会管理的职能，使社会管理模式由多网并存向多网合一转变。二是延伸基层综管综治工作中心网络。村（社区）综管综治工作中心下设片组，村以自然村为单位设立片组，社区以新村为单位设立片组，片组小组成员分别为村（社区）干部、街道联村（社区）干部、村（居）民小组长等组成，实现力量整合，责任捆绑。并按包片区域大小和出租房屋多少，挑选出素质好、责任心1

强的党员和居民骨干，担任公共事务综合协管员，管理内容由单项并列向多项合一转变，实行一岗多责。同时，各村民小组（楼群）专门设立综管综治工作联络员，对规模以下的企业确定一名综管综治联络员，按属地管理的原则纳入村（社区）综管综治工作中心管理。管理力量以条为主向以块为主转变，实行了重心下移，力量下沉，以块为主，属地管理。三是建立维稳信息平台。精心设计综管综治工作手册，对重大情况、不稳定因素排摸、矛盾纠纷调处情况、流动人口管理、信访件处理、计生、环保、安全等社会公共事务，做到一月一分析，一月一报送，努力提高信息的采集率。

二、抓责任落实，着力构建基层管理体系

村（社区）综管综治工作中心在村（社区）综管综治工作领导小组的直接领导下开展工作，功能上与街道综管综治工作中心实行对接联动。协助村（社区）党组织协调、督促、指导辖区所属企（事）业单位和居民群众开展基层综合治理、综合管理、维护稳定、平安创建和文明示范村（社区）创建等工作。具体承担六方面工作任务：一是贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定、平安建设和村（社区）建设工作的指示精神和决策部署，落实综管综治工作领导责任制和目标管理责任制，认真分析形势，及时报告情况，提出工作建议；二是开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，受理调处各类矛盾纠纷和有关群众信访事件，加强对各类社情、民情的信息收集和上报下传工作，协助处置群体性事件；三是积极参与配合上级机关组织的整治活动，组织开展治安管理、安全生产管理、环境卫生、城管、人口管理、计生服务、劳动保障等公共事务工作；四是组织开展外来务工人员服务管理，预防青少年

违法犯罪、归正人员安置帮教、反邪教工作、计生服务、城管、劳动保障和禁毒禁赌工作，扎实开展“新老居民和谐联谊会”建设；五是组织开展文明示范村（社区）、法制、综治、平安建设、环保等宣传教育工作，组织开展“文明示范村（社区）”、“平安村（社区）”、“平安家庭”、“民主法治村（社区）”、“无毒村（社区）”、“无邪村（社区）”、“交通安全村（社区）”和对规模以下的企业开展“综治进民企”等基层平安创建活动；六是做好公共卫生、交通消防、企业生产安全等宣传教育工作，协助处理火灾、事故、自然灾害、重大疫情等突发性事件。

三、抓制度完善，着力构建服务体系

建立村（社区）综管综治工作中心的相关工作制度，使综管综治工作规范运行，高效运作。一是会议制度。每月召开综管综治工作中心全体成员会议，传达贯彻上级精神，总结前期工作，分析当前形势，部署下步工作；每季度召开一次楼群组长和规模以下企业（事业）单位综治联络员会议，加强村（社区）同企（事）业单位的共创共建工作。二是台帐制度。按照规范化、制度化的要求，建立健全各项工作台帐，做到有章可循，有据可查。三是情况排查报告制度。及时将本辖区内的治安、矛盾纠纷、不稳定因素、环境卫生、计生、流动人口、安全等情况，做到底数清、情况明。四是值班制度。在组织开展协助处警、治安防范、纠纷调解、外来人口管理、计生服务、环境卫生、安全生产等日常工作的基础上，要积极安排力量，实行值班备勤。五是责任首问制度。综管综治工作中心工作人员热情接待前来工作中心诉求人员，做到礼貌待人。首问责任人要认真协调处理群众反映的每一件事，如不能立即解决的，应向其说明情况并告知解决问题的日期，不属于自己职责范围的要及时

向有关领导请示汇报或引导到相应的职能部门，不能简单地避而不答或一推了之，使矛盾激化。首问责任人因回避、扣押或疏忽而造成不良后果的，视情节轻重给予相应的处理。六是检查考评制度。制定严格、科学、规范的考核奖惩办法，结合半年和年终工作进行考评，将个人考核成绩与工资奖金挂钩，充分调动工作人员的积极性。

我办在基层开展综管综治工作运行机制试点中，通过拓展基层组织网络，整合基层力量，责任落实，制度完善等，不但减少了基层工作成本，提高了工作实效，推动了基层工作格局的转变，即社会管理模式由多网并存向多网合一转变；管理力量以条为主向以块为主转变；管理内容由单项并列向多项合一转变，基层干部、协管员实行多员合一，一员多责；管理机制由单线各自作战向网络为战，工作联动转变，达到了社会管理和综合治理齐抓共管，工作互动的格局。

综管综治工作机制的探索是一项涉及方方面面的系统工程，是创新基层组织的一项重要载体。目前，这项工作还只是个开头，在许多方面考虑得还不够细致、工作还没有做到位。下步，我办将进一步深入基层，加强调查研究，最大限度地整合各种基层社会资源，协调各种力量，创新工作机制，筑牢维护社会稳定的前沿防线。

兰江街道综治办

二00八年五月十九日

第二篇：建立行政权力规范运行预警机制试点单位情况汇报建立行政权力规范运行预警机制，是坚持反腐倡廉战略方针、从源头上防治腐败的治本之策，是完善具有**特色惩防体系的重要内容。作为试点单位，为开展好行政权力规范运行工作，我委高度重视，精心组织、积极启动。现将开展情况汇报如下：

一

、加强领导，扎实组织学习

自×月×日，全县召开建立行政权力规范运行预警机制试点工作动员大会后，我委立即行动，及时成立了由主任王宝春任组长，党委副书记李万保、纪委书记王义明、纪委副书记张成海任副组长、机关股室和委属二级机构负责人为成员的县住建委开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作领导小组，领导组下设了办公室，具体负责试点工作的实施。为领会建立行政权力规范运行预警机制试点工作的精神实质，提高思想认识，组织全委机关股室、直管单位、委属单位班子成员的领导干部认真学习了县委办、县政府办《关于开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作的实施意见》，掌握总体要求、方法步骤和工作目标。

二、广泛动员，认真制定方案

根据县委、县政府《关于开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作的实施意见》和相关文件要求，结合住房和城乡建设委员会实际，制定下发了《**县住建委开展建立行政权力规范运行预警机制的实施方案》，报县纪委、县监察局备案后组织实施。并于×月×日，召开了县住建委开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作动员大会，全面部署开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作，分解落实重点工作任务，明确了试点工作的步骤和要求，明确工作时限和工作职责。

三、统筹兼顾，落实主要任务

结合开展“干部作风大整顿、工作效能大提升”活动，按照试点工作的有关要求，立足于工作岗位，不但在日常工作中规范行使一切行政权力，而且认真开展清理确认行政职权、绘制权力运行流程图、查找岗位股室和单位三类风险点、确定风险等级、制定防控措施等工作，确保按时按质完成试点工作。年初，机构改革调整时，我委为保障机关权力运行不错位、不越位、不交叉，规范机关管理，各股室根据职能编制了工作流程图，修订完善了各项工作制度。结合这次试点工作，我们又进一步进行了修改和完善。同时，对全委系统所有行政审批项目和行政管理项目进行了全面清理，确定审批项目×项，完成了清理确认行政权力和绘制权力运行流程图的工作，并已报县编办，待编办审核后，我委将在门户网站和政务公开网站予以公开，接受社会监督，使各项行政权力步骤更加清晰、程序更加简约、监督更加有力。

四、突出重点、强化监督检查。

在全委系统采取自下而上、自上而下相结合的方式，对个人、所有岗位、重要环节和制度机制等廉政风险点进行了逐一自查，这项工作正在开展中。在自查中，突出把重点放在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”的关键环节和重点部位，对自查出的廉政风险点将审核把关，确定风险等级，制定完善措施。为切实开展好廉政风险点的日常管理工作，我们重点围绕工程建设、项目征迁、资金管理、行政审批、组织人事、物资采购、行业管理等重点领域、重要岗位开展了行政监察。

建立行政权力规范运行预警机制试点工作刚刚开始，当前正在试点运行阶段，为保证行政权力运行监控机制建设工作的各项任务落到实处，我委将严格按照上级的有关要求，以创新的精神、科学的态度、务实的作风、有效的措施，扎实开展好每一阶段的各项工作，建立健全行政权力规范运行预警机制，积极探索出反腐倡廉建设的新路子，大力营造“风清气正、干事创业、创先争优、团结奋进”的良好政治生态，为住房和城乡建设事业大发展作出新的更大贡献。

第三篇：综治中心运行情况汇报东平镇综治中心运行情况汇报

县综治办：

我镇综治中心（以下简称中心）在县政法委、综治办全力协调和关心下，于2009年12月底竣工，2010年1月18日正式开始运行。运作近半年来，在镇党委、政府的领导下，围绕“世博安保、平安创建”工作主线，有效整合综治各条线资源，充分发挥综治中心平台作用。现将运行情况简要汇报如下：

一、基本概况

1、中心坐落位置。中心坐落在长江大街、黄河路相交的十字路口北侧。处在我镇的中心区域（长江农场的街面房），南靠职介中心，北靠农业银行、邮局，西靠农贸市场和居民小区，对面文化活动中心，交通十分便利。

2、中心建筑面积和分布情况。中心建筑面积约192平方米，全部在底层。中心内设有接待大厅、会议室、警务室、调解室、信访接待室各一间，办公室二间。

3、中心设施配备情况。办公桌11张；会议桌一套；立式空调2台；电脑9台；打印机2台；传真机1台；总机交换机2台；直线电话2台；分机5台；自行车、电瓶车各1辆。

4、中心条线和人员组成情况。中心主要由综治（稳定）、信访、司法、禁毒、社工、610和警务等条线组成。中心共有9名成员，其中综治2人、司法2人、信访1人、禁毒1人、社工3人。

二、运作情况中心成立以来，主要体现在人力资源整合、资源共享、统一管理和整体效能有效发挥等功能上显示成效。首先是人力资源的整合运用，如信访接待与司法接待合二为一，信访化解和司法调解的合二为一，既有效整个人力资源，又减少不必要的

环节，保证有效化解各类社会矛盾方便、通畅。据统计，中心运作半年来，司法、信访二部门通过前台统一受理后台综合处置各类纠纷21件，二部门联合处置纠纷、化解社会矛盾共9件。其次是资源的共享。解决了因办公室分散而造成办公设备少和办公条件差等状况，通过中心集中办公，在空调、打印机、传真机、复印机、交通工具等方面资源共享。三是有利于统一管理。对综治条线人员的组织纪律、考勤制度、工作作风、规范用语、礼貌礼仪、清正廉洁等增加透明度和接受社会监督。四是有利于提升工作效率。中心通过集中办公以后，在整体的工作效力上得到提升。如对注吸毒人员开展帮教工作，对禁毒社工、社区矫正和司法都是帮教对象，开展帮教时三方力量共同展开，减少重复帮教，提升工作效率。

东平镇综治办

二0一0年六月二十五日

第四篇。综治工作情况汇报大仪镇位于苏皖两省、四县市（仪征市、邗江区、高邮市、天长市）交汇处，扼守仪征市北大门，244省道线横穿东西，333省道线纵贯南北，现辖26个行政村，3个街道居委会，总人口4.87万人，总面积1078平方公里。2004年上半年，在市委、市政府、市政法委的正确领导下，我镇综治委紧紧围绕服务“两个率先”、创建“安全大仪”、

回顾上半年的工作，我们取得了一些成绩，但同时也清醒地认识到，与上级要求相比，与先进的兄弟单位相比，还存在不小的差距，面对新形势、新问题，我们的对策和解决问题的方法还显得捉襟见肘，因此下半年还要在寻找新的突破口，做到“六个一起抓”。

一是抓好大调处中心建设和工作的规范运作，充分发挥新机制的职能作用；二是继续抓好“三个三”防控体系实施运作，使广大群众的安全感进一步增强；三是抓好流动人口管理工作，切实使辖区内的常住人口、暂住人口和外来人口的管理再上新台阶；四是抓好预防青少年违法犯罪工作，加强青少年的思想政治教育和法制、道德教育，建立健全学校教育、家庭教育、社会教育相互协作配合的经常化工作机制；五是抓好矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在萌芽状态，防止矛盾激化，坚决杜绝“民转刑”案件的发生；六是抓好年终综治工作的考核验收，对照年初签订的责任状和“创安”工作要求，严格按照标准逐一检查到位，对不完成任务和不合格者，一律实行一票否决。

二○○四年六月十五日