《对城市综合执法的认识与理解》

对城市综合执法的认识与理解

对城市综合执法的看法

——-088322137周颖

经过了对城市综合执法的的学习，我开始慢慢懂得与正确认识了城市执法。之前只觉得城市综合执法只是简单的城管之类的活动，但其实不然。城市综合执法包括很多内容，下面的内容我就要谈谈自己对城市综合执法的理解。

（一）城市综合执法的范围

依据国务院文件精神，城市管理综合执法主要包括八个方面。

1、市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政执法职能。

2、城市规划管理方面法律、法规规定的全部或部分行政执法职能。

3、城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政执法职能。

4、市政管理法律、法规、规章规定的行政执法职能。

5、环境保护管理方面法律、法规、规章的部分行政执法职能。

（2）在执法人员进行执法工作的时候穿的都是一式的“大盖帽”着装，这会让人产生恐惧的心理。本来公众就对执法人员有一种敬而远之的感觉，再加上“大盖帽”的形象就更加加深了畏惧心理。所以我觉得执法人员的着装需要改变一下，要变得亲民一点。如深圳城管曾以贝雷帽取代大盖帽、北京设计推广警察形象卡通化标识等，这样就能够使执法工作更加顺利的进行。

（3）现有综合执法机构人员大致由三部分构成。一是由原城管、市政园林、绿化等执法机构人员过渡移交。二是接收了一些复转军人。三是招考了部分工作人员。但是招考的人员当中也有人是通过开后门进去的，其本身可能没有一点含金量。尽管各地在组建综合执法机构时都对工作人员素质提了一定要求，但为了解决现有执法人员的出路，各地大都进行了变通处理。综合执法机构人员主体仍是原专业执法机构人员。这些人员大都年龄偏大、文化程度偏低，习惯于打“集团战役”和“人海战术”，对综合执法要求的单枪匹马很不适应。“行政综合执法涉及的专业领域多，涉及的法律、法规200多项，对人员的素质要求也非常高，不仅要熟悉各专业领域的法律、规章，而且要清楚每项执法程序，甚至要掌握专门的检查技术”。从目前情况看，人员素质显然不能适应工作需要。所以一定要提高执法机构人员的素质方能更加顺畅的执行工作。

以上即为我对城市综合执法的理解，虽然可能我国执法工作可能还不够成熟，但是正在慢慢的改革中，我相信我国综合执法工作会更加的完善更加的人性化。