《县平安创建典型材料》

县平安创建典型材料

某某县平安建设典型经验材料

某某县地处某某西南部、某某地区中部，距某某市76公里，辖7乡2镇5个国营农林牧场，87个行政村，共27414户14.2万人。上半年，经县平安创建领导小组办公室检查验收，共创建平安家庭26510户，创建率达到96.7；创建平安乡镇场13个，创建率达92.85。各乡镇所辖平安村、平安校园、平安站所社均达到92。

自2006年全面开展“平安县”建设工作以来，某某县按照“试点先行、典型引路、以点带面、整体推进”的思路，以构建“平安某某、和谐某某”为主线，以创建平安家庭为基础，坚持做到了“四个强化”，实现“四个确保”，在组织领导、打防结合、矛盾调处、社会管理与服务上做文章，取得了“五个成效”。

我们的主要做法是：

一、强化“一岗双责”，做到“三到位”，确保平安创建有序开展

一是加强领导，工作合力到位。我县始终把维护社会稳定、保一方平安作为各级党政领导的政治责任，作为检验领导干部是否讲政治、讲大局，是否贯彻“三个代表”和构建和谐社会的重要标准，全面落实各级领导“一岗双责”制度，实施“一把手”工程。上半年，先后召开3次县委常委会、21次党政联席会，每周定期召开政法工作例会，对照自治区平安创建标准，进一步量化细化创建目标任务，就平安创建、构建社会治安群防群控体系、警力下沉等事项进行专题研究，协调解决创建过程中遇到的问题，从领导机制上保证了各项平安创建措施的落实。

二是责任分解，检查督导到位。我县及时调整充实了平安创建工作领导小组，下设平安创建办公室和稳定、组织、经济、文化四个专项职能组，共有专兼职人员39人。明确了各个职能组的职责和任务，强化协调配合。办公室设在综治办，有专职人员8人，重点开展对全县平安创建的督促检查和协调，上半年共开展督促检查23次，下发督查通报14期，做到周周检查不断，每月考核排名，每季度点评理清思路。稳定组、组织组、经济组、文化组按照各自职责分工，加大落实力度，着力解决各方面存在的问题。

三是创新模式，经费投入到位。我们结合全县实际，建立了县四大班子领导包乡镇，乡镇领导包村，政法各部门包村、包户，县直联系点单位包村和乡、村干部帮带3-5户平安家庭的创建模式，在全县形成人人参与平安创建齐抓共管的良好局面。不断加大平安创建基础设施建设力度。截止目前，全县已投入平安创建经费150余万元，在全县各主要路口、路段设立了永久性标语牌和大型宣传牌130余幅，印发了平安创建宣传单、揭露某某反动本质宣传手册等宣传材料6万余份。

二、强化打防结合，做到以“打”开路、以“防”为主，确保平安创建基础扎实

—以“打”开路，始终保持对各类案件的严打高压态势。在打击的对象上，突出了危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪、侵财犯罪三个重点；在打击的措施上，完善了领导包案责任制、奖惩激励制度，充分调动了广大干警、群众的积极性；在整治的范围上，重点整治了流动人口较多的区域、出租房屋、公共娱乐场所等案件易发地域，确保了社会稳定。同时适时组织开展各类专项打击，进行重点整治，有效地遏制了刑事案件上升的势头。

—以“防”为主，健全完善七种群防群治体系。在构建治安防范体系方面，我们结合实际构建了七种覆盖全县范围的防范体系。一是治安巡逻式。在县城及各乡镇组建了10支治安巡逻队，配备了治安巡逻车，在91个村（社区）组建了6人的治安巡逻组，配备了自行车和各类防暴装备，24小时昼夜巡逻。二是保安防范式。成立了岳安保安公司，按照一个单位配备两个保安的要求，于今年3月份正式运行。三是技术防控式。县财政投入专项资金67.5万元，在县城及重点单位安装视频监控设备。在所有乡镇、中心村、户安装了报警器24套。覆盖面达到60以上。四是军警民联合巡逻式。组织城区派出所民警、社区居委会干部和人武部、武警中队在每天晚上10点至次日9时开展联合巡逻工作。五是社区内保单位联防式。通过落实责任制，各单位在看好自己门、办好自己事、管好自己人的同时，将单位周边地区纳入治安防范的范围，统一佩带哨子，发现警情，以哨为号，发动其他单位的保卫人员对犯罪分子进行围追堵截。六是环卫工人协防式。组建了由50名环卫工人组成的“环卫治安志愿者”，协助公安机关当好发现可疑物品的安全员、提供治安线索的信息员和传播防范知识的宣传员。七是“双安”联动式。进一步规范了公安民警、各级治安员的巡逻防范制度，明确了分工，形成了治安巡逻大队、片区民警与各级治安员联动防控彼此呼应，相互支援，相互填补防守空隙的防范网。

三、强化矛盾调处，做到“四抓”，确保平安创建健康发展

一抓组织建设，完善信访网络。调整充实了县处理信访突出问题及群体性事件联席会议领导小组，县委书记任组长、县委副书记任副组长、“五大块”工作负责县领导为成员，设立了土地征用及权属纠纷、企业改制遗留问题等8个专项工作组，明确各职能组工作职责和主要任务，坚持每月信访联席会议和每半月专项职能组例会制度，协调解决信访热难点问题。不断提升信访联席会议权威，信访联席会议的决定即为县委常委会的决定。不断健全完善县、乡镇、村三级矛盾纠纷排查调处网络和“两网两中心”建设，三级阵地网覆盖面达96％。

四是广大干部群众的安全感进一步提高。通过开展形式多样的平安家庭、平安村、平安乡镇等基础细胞创建活动，逐步完善群防群治网络，群众的安全感进一步提高。今年5月，通过公众安全感调查，群众满意率达到97.8，比去年同期增加0.8个百分点。

五是招商引资取得了快速发展。平安创建活动为招商引资创造了平安效应，到该县投资经商的客户明显增多。上半年，全县共签订合同项目20个，金额16200万元，实际到位资金5975万元，同比增长45.7，签订协议2个，总金额1600万元。

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