《市人大副主任党史学习教育专题民主生活会对照检查材料》

市人大副主任党史学习教育专题民主生活会对照检查材料

按照这次党史学习教育专题民主生活会的通知要求，我紧紧围绕“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”这个主题，深入系统学习，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义等五个方面内容，深入查摆问题差距、剖析根源症结，制定整改措施、明确了下步努力方向。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理解领悟还不够深透。这些年，能够紧跟党的理论创新步伐，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是在今年的党史学习教育中，系统回顾百年党史，认真钻研习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神，深刻感悟“两个确立”的重要意义，不断树立正确的党史观。但认真对照反思，在学深学透上还存在不足，现学现用多、平时积累少；零散学习多、系统研读少；应对工作多、指导实践少，深刻领悟“两个确立”还存在站位不高、理解不深的现象，学习相关社论评论、专家解读有时还浮于表面，对重大意义、深刻内涵、核心要义等理解把握不够透彻，往深里走、往心里走、往实里走上还有明确差距。二是政治意识还不够敏锐。对如何提升政治判断力政治领悟力政治执行力思考研究不够，总感觉自己对党忠诚，对党中央决策部署坚决贯彻落实，认为自身不会出问题、单位也不会出问题，自我感觉良好，但对新形势下如何贯彻落实“两个确立”、如何维护党的形象权威等思考研究还不深，能够不断增强“四个意识”，但仍存在麻痹思想，有时对一些政治笑话、消极言论、错误观点和不良倾向没有坚决批驳，原则性、斗争性还不够强。三是学用结合还不够到位。虽然站在全局思考问题和筹划工作，始终做到在政治上、思想上、行动上保持高度一致，但如何把“两个确立”要求贯彻落实到实际工作中还存在许多差距。比如，受习惯思维定势的影响，用科学理论指导工作的能力还有待进一步提高，用新的观点、新的视角观察分析事物的能力还有待进一步提高。还比如，习总书记关于人大工作的一些重要指示，动作做了不少，成效还不明显，没有达到落地生根境界。从思想深处看，还是“两个确立”树立不够牢固，抓学用结合缺乏钉钉子精神，一锤接着一锤敲的定力不足，没有体现出应有的狠劲和韧劲。

（二）在带头牢记我们党是什么、干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面。一是推动高质量发展的思维能力还有差距。这些年，能够紧紧围绕全市高质量发展大局，认真履行人大监督议政职能，但在实际工作中，还不能做到心中始终装着全局、脑子始终想着全局、筹划工作考虑全局，比如，有时思想上还存在“干多了不是功、干少了不是过、不干也没人说错”的模糊认识，行使职权不够充分，主动监督意识不强，对一些重大问题监督放不开手脚，谈问题避重就轻、蜻蜓点水。还比如，有时还缺乏主动创新意识，完成的多数是规律性、重复性的工作，在推动人大工作改革、创新代表工作方式方面，自己主动谋划、大胆创新、有所突破不多。二是提升工作标准的履职意识还有差距。面对人大工作中碰到的一些实际问题，比如工作机制不够完善、履职平台不够坚实，个别代表素质低下、所提议案质量不高，基层监督工作失之于宽、失之于软等等，解决举措还不够有力，招数还不够有效、成效还不够明显，有时还感到着急和力不从心。三是昂扬进取的精神状态还有差距。有时认为自己年龄偏大，到人大工作是最后一站，出现了一定程度的懈怠思想、放松心理，尽管一直都在思考如何提升工作标准，也用心抓了一些工作，但视野不够开阔，理念相对落后，工作满足于自己跟自己比，满足于现在跟过去比。有时干工作心里并不特别踏实，总考虑别人怎么看、背后怎么讲，不能放开手脚大胆工作。有时会考虑自己的退路，一定程度也影响了工作精力。

（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。一是人民立场群众意识树立得还不牢。对习总书记强调的“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主”这一重要论述，理解把握不够深透，全心全意为人民服务的宗旨意识、为民立法的发展理念树立得还不够牢固，虽然能够充分认清行使人大职权最终是为了保证和实现人民根本利益，但在实际工作中，没有真正把以人民为中心作为人大工作的根本出发点，有时讲起来重要，但落实起来有时候就出现跑调走样的现象。二是保障改善民生工作监督得还不实。近年来，能够加强对改善民生工作的监督，围绕综合环境整治、安全生产、教育养老等重点工作，主动听取情况报告、组织人大代表现地视察，针对存在的问题，督促有关部门抓整改、补短板，较好地促进了各项民生事业的发展。但在实际工作中，还存在着对群众普遍关注的热点问题把脉不够、监督重点不够突出，程序性监督比较多、实效性监督比较少的倾向。从自身剖析，有时存在怕得罪人的思想，担心把握不好监督的尺度界限，怕引起相关部门反感，不愿主动担当、不敢大胆触碰。三是人大代表联系群众作用发挥得还不好。人大代表来自于人民，是广大人民的代言人。目前看，代表队伍总体情况是好的，但个别基层人大代表联系群众的主动性自觉性不够，没有真正做到日常化、常态化，组织调研、视察往往提不出具有针对性的意见建议，一定程度上影响了代表职权作用的发挥。从自身剖析根源，主要还是对代表培训工作、履职能力提升重视不够，虽然每年也组织一些相关培训，但在相关政策、机构、教材、师资力量等方面没有形成完整体系，有时单纯就法律条文进行讲解宣读，有些内容多是浮于面上，缺乏实效性，对于这个问题虽然有明确认识，但还缺乏具体的解决办法。

（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。一是敢于斗争精神仍有欠缺。对习总书记关于敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领方面的重要论述，学习领会还不够深入，内化转化不够扎实，虽然在工作中能够坚持原则，但在一定程度上还缺乏坚定斗争的意志、灵活的斗争艺术、过硬的斗争本领。比如，在行使监督职权方面，有时还存在好人主义思想，不想挑刺只想栽花，上半年组织部分人大代表视察疫情防控专项工作中，对发现的一些问题进行了选择性地反馈，背后还是怕得罪人。二是化解矛盾问题能力仍有欠缺。近年来，虽然能够主动适应推动高质量发展的形势要求，着力解决人大工作中存在的一些矛盾，但往往盯住具体问题多、解决面上多、就事论事多，对于一些深层次的矛盾还缺乏有效的应对招法，有时会有等靠依赖思想，寄希望于上级出主意拿办法，立足自身主动思考研究还不够。三是改革攻坚意识仍有欠缺。由于长期工作在基层，思维视野受限，对涉及改革发展等全局性的问题关注不够，把新的发展理念融入工作实践、转化为思路举措还有差距，还存瞻前顾后、亦步亦趋的倾向，满足于过得去、一般化，对于上级没有明确的，不敢打破常规、不敢大胆突破；有时还习惯任经验考虑问题和办事，缺乏新思路，新办法，仍然用一些老办法、老套路、老思维来想问题，求稳怕乱思想在内心仍占有一定市场。

（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面。一是加强思想引领和舆论引导还有差距。这几年我们针对意识形态领域复杂形势，认真做好干部职工教育引导工作，确保了内部无杂音、处处有纪律，但在提高思想工作队伍素质、抢占网络思想舆论阵地等方面还做得不够，有时抓教育大道理讲不透，小道理讲不实，缺乏说服力；在开展网络思想政治工作方面，创新运用新技术、新手段不够，形式不够活，内容不够丰富，缺乏吸引力。二是从严要求从严管理还有差距。在人大常委会、人大机关建设上，有时主动了解情况、常态教育管理、发挥能级作用上还做得还不够。对于存在的一些问题和不良倾向，批评的多、帮助的少，就事论事多、调查研究不够；在落实双重组织生活方面，尽管按要求参加了，但有时因为忙于事务，只局限于到个场、说几句，落实的质量不是很高。三是履行正风肃纪主体责任还有差距。自己能够带头严格自律，遵守党纪国法，带头落实八条规定，不闯灯越线，不搞特殊化。但实事求是地讲，平时对班子成员的教育引导还做得不够，一些同志的法纪意识和纪律观念树立不够牢固，个别同志对于法规的敬畏度和执行力是存在缺失的。

二、问题的主要原因

（二）在立起党性原则上下功夫。自觉按照严实要求加强党性锻炼和自身修养，锻造过硬思想品格，塑造高尚人格，做到表里如一，言行一致，知行统一；严格落实组织生活制度，用好批评和自我批评的有力武器，增强党内生活的政治性原则性战斗性；自觉振奋精神状态，正确面对进退走留，树立正确的利益观、进步观、权力观，处理好局部与全局、个人与组织、公与私的关系，始终保持旺盛的工作干劲、扎实的工作作风，带领大家履行好职责。

（三）在忠实履职尽责上下功夫。牢固树立责任意识，紧紧围绕市委中心工作，认真贯彻落实决策部署，加强重大事项的请示报告和依法讨论决定，加强对经济工作的主动监督，为推动高质量发展贡献人大力量；牢固树立以人民为中心思想，聚焦重大民生项目，持续跟踪监督，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感；围绕难题积极攻坚克难，着眼提升代表履职能力，创新工作方式，拓展履职平台，进一步健全完善代表联系群众工作机制，不断增强为民履职动力。

（四）在履行主体责任上下功夫。坚持严下先严上、正人先正己，对照党章党规党纪，时刻审视和校正自己的言行，在遵规守纪、秉公用权、生活小节等方面，防微杜渐，严于律己，凡事都要在规定框架内进行，符合相关政策和程序规定，遇到问题、困难，甚至出现私心杂念时，都要用规章制度照一照、对一对，校准方向、落实规定、坚守底线，以良好形象引领部属。进一步严肃党内政治生活，和班子成员一起，强化党性原则和责任担当，深入贯彻民主集中制原则，不断提高科学、民主、依法决策水平，有效担当起推动人大工作高质量发展的使命责任。