《人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排》

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排

2011年上半年工作总结及下半年工作计划-国资办1（6000字）

xx市国有资产管理委员会办公室2011年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，我办在市委、市政府及财政部门的正确领导下，在上级业务部门的大力支持、指导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断完善国有资产监管体系，进一步强化行政事业资产监管力度，创新工作方式，落实目标责任，全力稳步推进年初制定的各项目标任务。

一、各项工作目标完成情况

（一）不断规范国有企业监管基础工作，努力提高企业国有资产监管水平。

1、认真组织完成了2010年度企业国有资产统计报表的编制上报工作。2010年，我市国有资产统计报表应汇总上报企业15户，实际汇总上报15户，比2009年度净增加2户。统计显示，2010年末资产总额为466062.74万元，比上年增加146427.73万元、增长45.81%；负债总额360845.51万元，比上年增加138517.81万元、增长62.30%，所有者权益为105217.23万元。2010年末国有资产总量103341.02万元，比上年99431.47万元增加3909.55万元。2010年度共计实现营业总收入151263.46万元，比上年增加42808.56万元，营

业总收入增长率为39.47%，主营业务收入增长率为41.47%，营业利润增长率为128.03%；利润总额10993.16万元，比上年增加5651.59万元、增长105.80%；上缴税金26025.02万元，比上年增加5438.26万元、增长25.42%；净资产收益率为5.08%，比上年增长7.32%；总资产报酬率为4.31%，比上年增长1.87%。通过分析评价财务信息，及时掌握了经xx运行状况和发展趋势，发现企业改革和发展、财务收支管理、宏观经xx运行中存在的问题，为研究制定相关政策措施提供了决策依据。

2、严格执行《企业国有资产法》、《企业国有产权管理暂行办法》、《企业国有产权登记业务办理规则》等有关规定，加强企业国有产权管理工作，理顺企业产权关系，认真办理我市国有产权占有、变动登记和注销登记工作，全面了解和掌握我市企业国有资产分布于变动情况。目前，2010年度企业国有产权的年度检查工作已全部完成，数据显示，截至2010年末，我市共办理国有产权登记的企业16户，其中国有企业10户、国有法人独资公司2户、国有控股有限责任公司3户、国有参股公司1户，共占有使用国有资产117231.5万元（不含二级国有独资公司），国有资本出资68517.8万元。今年上半年，新办理国有产权占有登记4户，国有资本出资1230万元；办理产权变更登记3户。

3、不断强化对国有及国有控股企业对外投资、对外担

保事项的审核审批力度，有效降低了企业的投资风险。今年以来，累计审查转报或审批国有企业对外投资事项4项，涉及投资金额5130万元；审批贷款担保2项，涉及担保金额1400万元。

（二）进一步强化行政事业单位国有资产监管，严格规范资产处置审批。

1、认真组织开展了全市行政事业单位资产信息统计及报表编制上报工作，基本摸清了我市行政事业单位资产家底。数据显示，截至2010年末，我市纳入资产统计范围的行政事业单位共计203家，统计覆盖率达到98%以上，资产总额达到475782万元，其中固定资产272798万元，负债总额为132686万元。各项资产信息已于5月初按照要求通过山东省资产管理信息系统逐级报送上级财政部门。

2、组织对全市行政事业单位房地产权属和使用情况进行了调查摸底。目前，203家行政事业单位的房地产权属调查统计工作基本结束，各项信息汇总分析工作正在进行，之后，我办将有重点的对城区范围内具有独立场所的单位进行走访核查，彻底摸清各单位房地产占有使用情况，为市政府下步对行政事业资产处置及调剂工作提供依据。

3、继续加大对行政事业单位出租资产及对外投资的管理。以xx财字【2011】

24号和xx财字【2011】

25号分别转发了《山东省行政事业单位国有资产有偿使用管理暂行办

法》、《山东省行政事业单位国有资产收入收缴管理暂行办法》，组织开展对各事业单位“对外投资”情况进行摸查，建立了国有资产收入收缴季报制度。

4、自觉接受外部监督，进一步规范行政事业单位上缴资产处置管理。今年上半年，根据《xx市行政事业行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的有关规定，我办成功组织两次行政事业单位退役车辆的集中拍卖会，共拍卖处置包括帕萨特、本田雅阁、长安面包等各类型车辆19辆，起拍价375748元，成交价417518元，溢价41770元，成交价格高出底价11.12%，最大限度的提高了国有资产的处置效益。同时，在拍卖过程中，我办还主动邀请了市第三纪工委的有关人员全程参与指导监督，进一步加强了我市行政事业单位公用车辆处置工作的公开透明度。

（三）努力推进企业债券发行，积极做好融资资金理财和项目资金拨付工作。

1、成功发行了市政项目建设15亿债券，进一步拓宽了我市城市投资建设的融资渠道，对加快推进我市城市基础设施建设步伐、提升和完善城市功能都起到了积极的、重要的推动作用。

2、采取分额度分段式定期存款等各种方式，积极做好债券资金理财工作，今年上半年累计取得收益257.54万元，在保证稳妥的前提下，最大限度实现了债券资金增值效益。

同时，与贷款行协调沟通，通过调整贷款还款时间，减少利息支付265.65万元。

3、配合市城管执法局加快推进城市公共资源有偿使用步伐，采取公开拍卖公共场所冠名权、广告权、特许经营权等形式，盘活城市无形资产，使城市在经营中增值。

4、按照市政府批准的融资计划和额度积极开展重点项目融资工作，并严格按照市政府项目投资计划要求做好资金拨付使用和监管工作。

（四）加强对国有资产评估项目和中介机构的管理，不断提高管理水平。

从规范国有资产评估项目的管理入手，严格执行国有资产评估项目核准或备案制度，保证了国有资产评估结果的公开、公平、合理。今年以来共对2个国有资产评估项目进行了备案，有效地防止了国有资产流失。同时加强对委托中介机构的跟踪和信息反馈管理，建立事前、事中、事后动态评价体系，对中介机构执业情况实施动态监控，保证了评估质量。

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