《县人大代表、政协委员优秀调研文章(促进靖安休闲旅游跨越式发展的调研报告)》

县人大代表、政协委员优秀调研文章(促进靖安休闲旅游跨越式发展的调研报告)

突出生态优势挖掘文化内涵促进靖安休闲旅游跨越式发展

――关于我县旅游业发展的调研报告

“生态立县、工业强县、旅游兴县、林果富民”是我县确立的经济社会发展战略，经过诸多年发展，旅游产业在“三驾马车”中，明显处于“短腿”的位置。2010年，全县旅游总收入为3360万元，只相当于规模以上工业主营收入的1.12%，仅为全县gdp的1.57%。

如何解决发展中暴露出的各种问题、总结经验、理清思路、明晰定位，紧紧抓住机遇，实现我县旅游产业跨越性发展，县政协调研组一行，深入我县旅游业相关乡镇、部门和旅游业主全面了解情况，广泛听取意见，就发展我县休闲旅游开展专题调研。

一、我县旅游业发展现状和潜力

近年来，我县旅游业得到一定发展，为下一阶段实现跨越式发展积累了有利条件。

1、旅游业发展意识提高，产业格局正在形成近年来，县委、县政府把旅游产业作为我县新的经济增

1长点和新型支柱产业来培育，社会各界大力发展旅游的意识进一步增强，旅游增收效益明显。旅游产业的税收以地税为主，地方得益较多，加之当地农民也可从中获益，三爪仑、宝峰、中源等乡镇部分农户体会较深，仅中源乡就有52户农户直接从事“农家乐”旅游项目，户均每年从旅游中获得的纯收入近5万元。

随着旅游业前景看好，投资旅游业的热情上涨。目前，涉足我县旅游业的集团主要有江钨集团有限公司、恒茂集团有限公司、中部梦幻城有限公司等。投资5亿元的恒茂度假村主体工程已经完工，并钻探出优质温泉；投资20亿元的中部梦幻城项目正在建设;宝峰樟树林等其他投资数亿元的休闲旅游项目正在紧张筹备，随着一批大项目的建成运营，我县旅游发展的大格局正在形成。

2、生态、区位优势明显，发展休闲旅游基础良好我县旅游资源保护好，有明显的优势，全县森林覆盖率达84.7%，比全国生态县浙江省安吉县高13%，193平方公里的三爪仑国家森林公园森林覆盖率更是达到了95.7%，负氧离子含量高达10万个/厘米以上。加之境内地势落差大，生物多样性明显，全县各地均有开发独具特点的“农家乐”

3和其他高端休闲旅游项目条件。

我县所处的地理位置为旅游业发展提供了得天独厚的条件，距南昌80公里，离九江155公里，毗昌北机场55公里。今年九月昌铜高速通车后，我县到南昌仅剩43公里，200公里范围内省会城市有武汉、长沙、南昌，仅这三个城市人口就超过2000万。

3、文化保护开发得到重视，旅游发展奠定文化基础我县十分注重文化遗产的保护和开发，许多文物资源将有力地支撑旅游产业发展。

东周古墓出土的许多文物填补了历史同期诸多领域的考古空白，并成功入选“2007年全国十大考古新发现”。历史清官况钟故事也搬上银屏，电视剧《况钟明断十五贯》还荣获电视戏曲“兰花奖”一等奖。创建于1200年前的宝峰寺上世纪九十年代重建完工，重现了马祖道场雄风，为全国禅宗样板寺院，老虎墩遗址、仁首古民居等也显现出一定的旅游开发价值。

我县民间文化也较丰富，客家风情、山村古建筑、竹雕工艺等各具特色，尤其是诗词文化有较好的基础，享有“中华诗词之乡”的美誉。

二、我县旅游业面临的挑战和自身不足

我县旅游产业初具雏形，发展潜力也较大，但不容忽视的是发展中面临着一些突出的矛盾和困难。

（一）面临激烈市场竞争

仅我省就有多个县市区生态环境良好，具备一定发展休闲旅游的基础条件。如宜春市委、市政府依托良好的生态环境，举全市之力，打造明月山风景区，成效明显。去年，该景区接待游客已达103.2万人次，是我县13.6万人次的7.6倍。面临激烈竞争，需要把压力转化为动力，加大招商引资力度，发挥比较优势，主动参与市场竞争，提高项目开发建设档次和水平。

（二）自身不足

1、旅游发展总体思路缺乏长远规划，全县旅游开发经营形成合力不够，“吃、住、行、游、购、娱”产业链不完整，服务水平有待加强，旅游收入持续下滑。

2、旅游功能定位不明确和旅游主题形象不突出，仅有大的休闲旅游方向，休闲文化挖掘不够，休闲旅游产品没有强有力的市场号召力。旅游特色商品少，游客有钱没处花。

3、旅游产业投入不足，具有强烈视觉冲击力、震撼感的自然景观很少。现有旅游项目大部分是“散、小、弱、差”，抗市场风险能力差;有些旅游产品又没有及时提档升级，“漂流”项目步入困境即是明证；宣传手段传统，景区没有核心吸引物，旅游知名度不高，市场半径不大。

4、旅游管理体制不顺，相关部门协调合作不够，行业管理有待进一步加强，旅游大门票相对于目前开发景点不多的现实来说不尽合理。

5、城市建筑和乡村民居没有自身风格，文化内涵不够，县城旅游功能不完善，与大旅游发展不相适应。

三、实现我县休闲旅游产业跨越式发展思路及举措的建议

要实现跨越式发展，把旅游业培育成经济发展的战略性支柱产业和具有现代化水平的服务业，需明晰发展思路、解决一系列问题，为此，提出以下几点建议：

（一）明晰旅游产业发展思路

1、大眼光大旅游

把旅游业放在我国经济快速发展和国民收入逐年提高，以及人们开始普遍关心自己生活质量的背景下去谋划

5我县发展休闲旅游的思路，高标准做好规划，高效率推进项目建设，使旅游业成长为带动地方经济发展、促进农民增收和财政增长的支柱产业。

2、大保护大发展

提高森林质量和林相视觉效果，保护好境内良好的生态环境，尤其是保护好水资源，让水更清、树更绿、天更蓝作为发展旅游大产业的生命线，增强全民生态保护的信念，全力打造“中国生态明珠”，确保我县旅游产业可持续快速发展。

3、大融合大产业

把旅游业和第

总的来看，我县具有优良的旅游资源和区位优势，又

12有着县委、政府和社会各界发展旅游的热情决心和成熟思考，在全国旅游业迎来大发展的战略机遇期的大背景下，只要放长眼界，突出特色，找准定位，顺应旅游业发展规律，相信我县旅游产业一定可以发挥后发优势，迅速做强做大，成为我县绿色崛起强力“引擎”

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