《县委组织部党建引领基层治理汇报材料》

县委组织部党建引领基层治理汇报材料

坚持党建引领三治并进服务进村

积极构建务实有效的基层基础工作体系

——县委组织部党建引领基层治理汇报材料

x县辖x镇x乡x个管委会，总人口x万，其中农业人口x万；有x个村（社区）党支部，x万名农村党员。近年来，x县委坚持以党的建设高质量打造最优政治生态，牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向，着力构建“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系，探索了支部带村、产业强村、民主管村、依法治村、服务进村、道德润村、生态美村、清廉正村等八条措施，农村党组织的组织力显著提升，努力实现了生态美百姓富县域强风气正。

一、深化党支部标准化建设，筑牢农村组织体系

深入推进以基本组织、基本队伍、基本制度等为主要内容的党支部标准化建设，构建“四个一”工作体系，即细化x套建设标准、制定x个考核细则、印制x本工作手册、绘制x张建设图解，量化分解x条具体标准和x条考评细则，为农村党支部建设定标明责。

一是星级评定提高支部建设质量。开展“五星支部”创建活动，不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，巩固了农村党支部在引领基层治理、乡村振兴中的领导核心地位。实行星级与奖惩挂钩的激励政策，对累计评选出的x个“五星级”村党支部，给予x万元工作经费奖补，并对村干部工作报酬上浮x%，农村党支部创争意识显著增强。“五星级”党支部——x村党支部抓党建促乡村振兴“六个一”工作法受到省委常委、x市委书记x同志批示肯定，在全市推广学习。

二是严管重教优化带头人队伍。注重从严管理，对村党支部书记逐人建立档案，实行任期目标、年度承诺、历任书记业绩图“三公示”，督促其履职践诺。注重改善素质，县级每年对村党支部书记轮训一遍，按照“缺什么、补什么”的原则，针对不同类型村党支部书记开展个性化培训；采取全额补贴学费方式支持首批x名村干部接受专科以上学历教育。注重激励关爱，打造x县先进典型群体，将x名村党支部书记纳入其中；在优秀村党支部书记中推选全国人大代表x人、省市“两代表一委员”x人；每年组织村党支部书记进行x次免费体检，对x名素质过硬、业绩突出的“五星级”村党支部书记，比照事业单位新晋九级职员发放报酬，体现“干好干坏不一样”。

三是规范制度从严推动落实。全面梳理提炼农村支部建设、组织生活、议事决策、服务群众、监督管理等x项制度，让村级组织运行有章可循。出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担八项举措，厘清工作职责、精简考核督查，为村级组织“松绑减负”，让基层有更多时间、精力聚焦主责主业。制定《基层党建工作规范x条》，分别从基层党委、党支部和党员三个层面对每年需要做到的“十个一”工作进行明确规定。固定每月x日为党员活动日，推行“x+x+x”主题党日模式，围绕全县统一主题、完成交纳党费等x个规定动作、创新自选动作，提升党日活动实效。

二是推动资金进村。足额保障村级运转经费和服务群众专项经费，投入x余万元全面落实离任村干部生活补贴。大力实施“x”扶持计划，对村分别给予x万元、x万元资金扶持，用于发展村级集体经济。截至x年底，累计整合资金x亿元，全县x个村集体经济收入全部“清零”，探索出抱团发展型、异地置业型、盘活资源型等八种发展模式，其中年收入超x万元的达x%，明确收入的x%用于村级经费、服务群众等，提高村党支部保障能力和服务水平。

三是推动政策进村。以农村综合性党群服务中心为平台，整合县乡村三级便民服务资源，提供党务类、民生类、便民类x大类x项服务，推动标准化卫生室、就业信息平台等进农村，实现群众“办事不出村”。依托新时代“三新”大讲堂、文化服务中心等，组织开展实用技能培训、“快乐星期天”主题活动等各类服务，以服务凝聚民心作用日益凸显。同时，创新党内关怀机制，设立“党员互助超市”和“困难党员关爱基金”，建立“爱心帮扶卡”制度，将x名贫困户中的党员全部纳入帮扶救助范围。发挥党员服务发展、服务群众先锋模范作用，全县评选命名“党员农家宾馆示范户”x户，为x户农村党员家庭悬挂“共产党员户”标牌，x名农村无职党员认领岗位义务履职，推动农村党员亮明身份、服务群众，主动参与矛盾纠纷化解、志愿服务活动等，使“有困难找党员”观念深植民心。

下一步，x县委将继续按照中央、省委、市委部署要求，深入学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，以“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系为引领，持续推进党支部组织力提升、带头人队伍整体优化升级、村级集体经济滚动发展等重点任务，为实施乡村振兴战略提供不竭动力。