《干部民主生活会的意见》

干部民主生活会的意见

全县各乡（镇、街道）、县直各部门的领导班子按时组织召开领导班子民主生活会，各位领导干部积级参加本领导班子民主生活会，交流思想、总结经验、统一认识、开展批评与自我批评，是党的重要组织生活制度。认真贯彻执行领导班子民主生活会制度，不断提高领导班子民主生活会质量，有利于健全党内民主生活、强化党内监督，对于实现党的正确领导，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，加强领导班子建设，具有非常重要的意义。多年来，全县各乡（镇、街道）、县直各部门的领导班子和各位领导干部贯彻执行民主生活会制度的总体情况是好的，较充分地发挥了民主生活会这一组织制度的作用。但也存在着民主生活会质量不高、收效不大；少数领导班子民主生活会制度坚持的不好等问题。为进一步完善党的组织生活制度，更充分地发挥领导班子民主生活会的作用，现就改进和加强全县乡局级领导班子民主生活会制度提出如下意见。

一、召开领导班子民主生活会的时间

全县各乡（镇、街道）、县直各部门领导班子的民主生活会每年召开两次，时间分别为下半年的7月份和次年的1月份。

二、紧密联系领导班子和领导干部实际，找准党性党风方面存在的突出问题，合理确定民主生活会主题

在召开民主生活会前，如上级党组织对领导班子民主生活会的内容有统一要求，领导班子要按照上级要求，结合本领导班子和领导班子各位成员实际，合理确定民主生活会主题；如上级党组织对领导班子民主生活会的内容未提出明确要求，领导班子要采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法查找存在的突出问题，要采取“面对面”、“背靠背”等多种形式认真听取群众意见，在此基础上，合理确定民主生活会主题。

三、召开民主生活会的方法与步骤

（一）组织集中学习，为开好民主生活会奠定思想基础

要针对领导班子和各位领导干部存在的主要问题，组织各位领导干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习《中国共产党章程》，认真学习党的有关文件及领导人重要讲话等。学习时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于1天。各位领导干部都要认真学习规定的学习内容。在学习时，要发扬理论联系实际的学风，为下步对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。

（二）采取多种形式广泛征求意见，如实进行反馈

领导班子民主生活会召开的时间和主题确定后，领导班子要采取各种形式，在一定范围内向基层党员、干部和群众进行通报，以便于基层党员、干部和群众有针对性地提出问题、意见和建议。同时，领导班子要采取多种形式广泛征求意见。

1、召开不同形式的座谈会征求意见。一般应分别组织召开下列座谈会；（1）直属股（室）、站（所）、村党支部（村委会）主要负责同志座谈会；（2）省、市、县党代表、人大代表、政协委员和非党同志座谈会；（3）离退休老同志座谈会；（4）各位领导干部所在党支部的全体党员座谈会，

2、发放征求意见表征求意见。领导班子和各位领导干部分别发放征求意见表征求意见。发放范围：（1）上级主管部门和主管领导；（2）省、市、县党代表、人大代表、政协委员；（3）直属股（室）、站（所）、村党支部（村委会）主要负责同志；（4）机关全体同志。

3、到干基层个别访谈征求意见。各位领导干部分别到基层走访党员、干部和群众，征求意见和建议。

4、采取设立征求意见箱、开通征求意见热线电话等其它形式征求意见。

领导班子要安排党性强、工作认真细致、保密意识强的党员同志专人担任各种座谈会、征求意见表、基层个别访谈、征求意见箱、征求意见热线电话等记录（登录）工作。记录（登录）时，必须实事求是、“原汁原味”，不准增加、删减、修改原发言（包括口头发言和书面发言）内容。

对征求到的问题、意见和建议，完成记录（登录）工作后，领导班子要责成专人进行梳理。梳理工作完成后，对于属于领导班子整体的问题、意见和建议，由领导班子主要负责人如实传达给领导班子各位成员；对于属于领导干部个人的问题、意见和建议，由领导班子主要负责人如实反馈给领导干部本人。同时，领导班子主要负责人还要及时将征求意见的情况，征求到的问题、意见和建议，以及向本领导班子各位成员反馈问题、意见和建议的情况，向上级主管部门和主管领导报告。

2、召开领导班子民主生活会时，因工作或家庭等特殊原因，而导致领导班子内个别成员不能按时参加民主生活会时，在其向领导班子主要负责人书面请假、并获书面批准的前提下，可暂时不参加领导班子民主生活会，但要撰写民主生活会发言提纲，要委托领导班子内其他同志在会上代替其宣读民主生活会发言提纲，同时请领导班子内其他成员提出批评意见。会后，领导班子主要负责同志要及时将民主生活会的有关情况及领导班子内其他成员的批评意见转达给该同志。

3、领导班子内非党班子成员，可以不撰写领导班子民主生活会发言提纲，民主生活会上不做自我批评，但要参加领导班子的集体学习，要深入到基层征求各方面的意见和建议，要参与谈心活动，要列席领导班子民主生活会，并在民主生活会上对领导班子和领导班子内各位成员提出批评意见和整改措施建议。

4、领导班子召开民主生活会的具体时间确定后，要提前5天以书面（内容包括领导班子民主生活会的准备情况和具体开会时间）形式分别报告县纪委和县委组织部。民主生活会召开期间，县纪委和县委组织部将派人参加民主生活会。要在召开完民主生活会后10天内，将领导班子召开民主生活会有关情况的报告（以正式文件形式）和原始会议记录复印件分别报县纪委和县委组织部。