《市委统战工作督查组在我县督查调研情况报告》

市委统战工作督查组在我县督查调研情况报告

为贯彻落实中发[2005]5号、中发[2006]15号、闽委发[2005]12号、闽委发[2006]18号和明委发[2006]19号等文件精神，进一步推动统一战线的巩固和壮大，提高各级领导干部对统一战线重要性的认识，以扎实的工作迎接省委统战工作检查，5月市委对我县贯彻落实统战工作方针政策情况进行了督促检查。现将市委督查调研组在我县督查调研情况报告如下：

一、督查调研情况

5月7日，以市直机关党工委副书记陈立瑜同志为组长、市委统战部副部长、市工商联党组书记谢家芹同志为副组长，市政府办、政协办、统战部、财政局等多个部门同志组成的市委统战工作督查调研组莅临我县督查调研。

上午，市委督查调研组在县委三楼会议召开了统战工作汇报会和各界人士座谈会各一场。在汇报会上，调研组听取了我县关于贯彻落实全国和省市统战工作一系列决策部署精神的情况汇报，对县委统战工作联席会议成员单位在职责范围内贯彻落实统战方针政策的情况进行了询问，并提出了具体要求。座谈会听取了与会各界代表人士对统一战线工作的意见建议。下午，调研组还深入泉上华侨农场调研“侨居造福工程”，实地参观了华侨农场“侨居造福工程”建设情况，并听取了华侨农场改革发展情况汇报。

二、督查组指出的存在的不足和需要改进的工作督查组通过听取汇报，召开座谈会，查阅档案资料、实地调研等方式对我县近年来贯彻落实中央和省市委有关统战工作方针政策进行调研，督查组对我县统战工作党委高度重视、工作扎实有效、服务发展有特色、有创新，工作合力初步形成等给予充分肯定，同时也指出了存在的不足和需要进一步加强和完善的工作。

㈠存在的主要问题

1、人大常委中党外常委比例偏低。县人大常委24人，非中共党员只有3人，占12.5%，远远低于30%的要求。

2、政府组成部门党外领导干部比例偏低。县政府组成部门只有城建、教育、卫生三个部门安排了党外领导干部，未达到“市、县（市、区）政府应有四分之一以上的组成部门配备党外领导干部”的要求。

3、乡镇党外干部比例偏低。全县16个乡镇，只有8个乡镇配备了党外副乡镇长，条件成熟时，要给予配齐。

㈡需要进一步完善的工作

1、进一步加强党对统一战线工作的领导，有效整合统一战线资源，理顺归口管理体制，推动统战工作合力的形成。

2、要健全完善有关工作制度，进一步加强对基层统战工作的督促检查。

3、尽快出台“统战部协助管理统战系统领导干部”的有关文件。

4、加大党外干部、统战干部的交流使用力度。

5、对照《全市统战工作督查调研内容》，各部门密切配合，尽快健全档案资料，做好迎接省委督查的准备工作。

三、整改提高意见

1、完善县委统战工作联席会议制度，进一步明确各成员单位工作职责。

2、县委办抓紧转发《县委组织部、统战部关于统战部协助管理统战系统领导干部工作的意见》。

3、建立健全组织部与统战部联席会议制度，形成组织部和统战部协调配合的党外干部管理机制。

4、由县委统战部牵头，县委统战工作联席会议各成员单位密切配合，共同做好迎接检查的相关档案资料的收集整理工作。

第二篇。市委督查办来镇督查调研工作情况汇报一、本镇学习贯彻**市第五次党代会和五届一次全委会的情况。

为奋力推进**市新跨越，全面建设小康社会，2003年2月13—15日，中国共产党**市第五次代表大会胜利召开了，这是我市在进入新的世纪后，认真贯彻党的十六大精神的一次空前盛会，也是我市在奋力推进**发展新跨越的新形势下召开的具有深远历史意义和现实意义的大会。这次大会提出了“共建大**、推进新跨越，率先基本实现现代化”的奋斗目标，在新的、更宏阔的背景中把握前进的方向，在更清醒的思考中规划发展的进程，可以说，**市今年第五次党代会，开启了全市改革开放和现代化建设的新阶段。在这次会上，市委书记李成云同志作了题为《共建大**、推进新跨越，为率先基本实现现代化而努力奋斗》的报告，对过去五年的工作和建市二十年来的基本经验进行了回顾和肯定，对今后的奋斗目标作了科学的规划，即全市争取用20年时间，跨三步、翻三番，2023年率先基本实现现代化（2007年，实现国内生产总值比2000年翻一番，人均gdp达到1600美元；2013年建市30周年，国内生产总值翻两番，人均gdp达到3000美元，提前全面建成小康社会；2015年，人均gdp达到6000美元，基本实现现代化）。按照报告中的规划，绵竹市到2009年人均gdp超过3000美元，全面建成小康社会，到2018年，人均gdp超过6000美元，基本实现现代化。根据这些规划目标和市委书记李成云在市党代会五届委员会举行第一次全体会议上的四句重要讲话，即：高举旗帜，执政为民，团结实干，勤政廉洁。充分体现了新一届市委班子的政治形象，工作作风和实际行动。我镇党委、政府一班人，认真组织全镇各级干部学习市五次党代会精神和李成云同志的讲话精神，特别是明确建设小康社会和率先基本实现现代化目标，全镇人民人心振奋，斗志昂扬，各级干部带头学习并在实际工作中认真贯彻，结合今年初党委政府班子换届，镇上3月4日又召开了什地镇第十四届人民代表大会第二次会议，对贯彻**市第五次党代会精神，确定今年政府工作的主要目标和任务，在本届工作中，人均国内生产总值按照12%的比例递增，实现总额29908万元；财政收入达到690万元；农民人均可支配收入增长120元；人口自然增长率控制在2‰以内，并实现负增长。政府今年贯彻市第五次党代会精神，脚踏实地地为群众办十件实事（

1、绵罗路4.8公里通县工程；

2、圣柏路人民渠大桥修建，排除不安全隐患；

3、争取农业综合开发项目，u型槽等；

4、招商引资，发挥河滩地综合效益；

5、加大社会治安综合治理力度，成立巡防大队；

6、建立个私经济发展服务中心，筑巢引凤；

7、完善敬老院；

8、实施安顺村能源小型公益设施建设项目；

9、争取“农村宅基地土地整理项目”；

10、争取省级小城镇建设试点），这些目标的实现，将为什地镇在绵竹市镇乡发展中，率先实现小康和基本实现现代化建设目标奠定坚实的发展基础。

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二、争创学习型镇乡，转变思想观念，提高干部整体素质。

我镇去年7月到现在，在创建学习型镇乡工作上，由于抓得实，创建活动不断开展，得到了上级的首肯，年底经市上考核评比，我镇被评为创建学习型先进镇乡（全市平坝乡镇4个：什地、新市、孝德、板桥）。根据中、省纪委的要求和**市委中心组（扩大）学习会提出的“新班子、新作风、推进新跨越”和绵竹市委中心组专题会精神，我镇党委政府班子围绕如何贯彻精神，转变作风进行了学习和讨论，应该说普遍受到了一次深刻的教育和震动，尤其是结合镇村、企事业单位实际，就如何转变工作作风，实践“三个代表”重要思想，贯彻“两个务必”进行了八次学习（月两次），并以“发扬艰苦奋斗精神，切实贯彻两个务必”、认真实践“三个代表”重要思想，严于律己，执政为民；“认真贯彻执行中、省纪委、**市委、市政府七条禁止性规定”为课题发言讨论；都收到了很好的效果，干部的作风得到了一定的转变。

三、贯彻市五次党代会精神的基本发展思路和措施。

以党的十六大精神和市五次党代会精神为动力，坚持把经济发展作为科技强镇的主线。

1、抓好对工业、企业的服务，走挂靠大老板、强强联合之路，优化企业要素配置，改造传统企业，盘活和搞活存量资产（怡水湾、附件厂、东圣酒业等），切实转变原由政府包揽经营为服务于企业，把原收企业管理费转变为培植税源。再就是大力发展第三产业和个体私营企业，切实贯彻省委4·24会议精神，大力发展民营经济，奋力推进四川新跨越

，认真落实和制定发展民营经济的优惠政策和措施。镇上上一周党委政府研究决定成立“什地镇个体私营经济发展服务中心”，把全镇的资源优势、品牌优势尽快转化为经济优势，增加经济总量。

2、把优势农业作为经济发展基础，大力调整农业生产结构。

在目前的基础上，加快农村经济和农业结构调整，在发展高产、优质、高效农业上做文章，向集约化、规模化、基地化发展，努力发展一批带动力强、有竞争能力和科技创新能力强的专业户、示范户和加工企业，积极推广公司+农户+订单的农业产业化模式并发挥全镇五个协会（蔬菜协会、仔猪外销协会、蚕桑协会、养蜂协会、禽蛋协会）的作用，今年要扩大蘑菇、草莓、蚕桑、花卉苗木的种植面积（蘑菇300亩、草莓200亩、蚕桑2000亩，花卉苗木150亩、蔬菜1500亩），并适度发展附加值高的项目及其它种养业，大力引进招商农业和订单农业，大力转移劳动力，不断增加农民收入。

四、建设与时俱进、勤政务实、高效廉洁的学习型政府，切实转变工作作风。

（1）**市第五次党代会，非常明确了今后一个时期“跨三步、翻三番”的目标任务，要围绕这些目标和任务，一步一步实现，必须以新的作风才能推进新的跨越。首先必须认真贯彻两个务必，在各自的岗位上发扬艰苦奋斗精神，在当前改革开放、市场经济条件和新的形势下，在和平与发展的进程中，更需要坚持和发扬艰苦奋斗精神，更需要具备一种居安思危、勇于吃苦、艰苦创业精神，对于基层来讲，努力建设一支执政为民、求真务实的各级干部队伍是非常必要的。在今后的任何时候，都必须牢记两个“务必”，进一步增强忧患意识，以新班子、新作风推动新跨越，良好形象推动新跨越。

（2）在今后的工作中，认真践行“三个代表”重要思想，严于律己，执政为民。

今年3月，中央组织部、宣传部发出了《关于开展学习郑培民同志的通知》，郑培民同志在一生中，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行动准则，真心诚意为民谋利益，不论在任何职位上，都不畏甘苦、勤于奉献，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，争当改革开放和现代化建设的带头人，是我们学习的榜样，我们将把学习榜样的精神化为自己的实际行动，在自己的工作岗位上认真践行。

（3）认真贯彻中、省纪委、**市委、市政府七条禁止性规定，坚决改进和转变各级干部工作作风。

上级的规定，是解决当前干部改进工作作风，当好人民公仆的有效措施，也是改善党群关系，提高党和政府在群众中威信的一种切实有效办法，作为基层班子和干部，平时与基层打交道，与群众接触多，一言一行都体现着党和政府的形象，正人先正己，上级有规定，必须严格执行，要求下级做到的，党委政府班子成员必须自己带头做到，令行禁止，绝不违犯上级的各项政策和规定，凡违犯**市委、市府七条禁止性规定之一者，不论是党政班子成员、机关干部、企事业单位班子领导，将严肃处理。具体处理为：①对在公务时间和公务场所（茶馆、酒店、街头巷尾、村、组、企、事业单位管理和服务对象）打麻将或进行其它赌博形式活动，经现场发现的，是党政班子成员身份的，将召开专门的党委政府班子民主生活会，进行批评与自我批评，并按上级纪委规定程序处理。②对机关工作人员违犯规定经现场发现参与赌博的，给予免职，情节较重的，予以辞退或开除公职。③事业单位工作人员违犯规定经现场发现参与赌博的，将予以辞退，相关部门的条块事业单位人员，报市纪委和上级直接部门处理。④其它企业领导、人民团体的领导成员违犯规定经现场发现赌博的，将给予免职和辞退，并取消有关待遇。⑤凡违犯七条禁令的上述人员，是正式党员的，将予以开除，是预备党员的，将予以取消预备党员资格。

三要统筹推进，把以xxx书记精神和督查组要求推进经济社会持续发展。我们要以督查组到xx调研指导工作为动力，进一步坚定信心，鼓足干劲，统筹协调，抓好“以改促增、以农促增、以多促增、以城促增、以贸促增、以美促增、以扶促增，发展服务业促增、以加快文化教育建设促增、以振兴革命老区建设促增”等十个促增工作，推动全市经济社会大发展，促进“两加”“两成”目标任务的实现。

我就讲这么多，谢谢大家。今天的座谈会到此结束，散会。

今天的会议就开到这里，散会。