《森林公园爱国报国全国模范先进单位事迹材料》

森林公园爱国报国全国模范先进单位事迹材料

走有塞罕坝特色的旅游发展之路

——塞罕坝国家森林公园爱国报国全国模范先进单位事迹材料

被称之为“中国绿色明珠”和“华北绿宝石”的塞罕坝国家森林公园，地处河北承德围场坝上地区，北与内蒙古乌兰布通草原接壤，在清朝属著名的皇家猎苑——“木兰围场”。后来遭遇日本侵略者的掠夺采伐和连年山火，到解放初期，原始森林已荡然无存，呈现“飞鸟无栖树，黄沙遮天日”的荒凉景象。1962年至今，塞罕坝在各级领导的大力支持和关怀下，用四十多年的时间、两代人的青春和汗水，营造起万顷林海，加上深厚的历史文化底蕴，浓郁的满蒙民族风情，形成了国家一级旅游资源，这是人类改造自然的伟大创举和人间奇迹。1993年5月经林业部批准，在河北省塞罕坝机械林场的基础上建立了塞罕坝国家森林公园，总面积142万亩，其中森林景观110万亩，草原景观20万亩，森林覆盖率78%，是华北地区面积最大、兼具森林草原景观的国家级森林公园。被赞誉为“河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋、珍禽异兽的天堂”。

1999年被河北省政府命名为“生态旅游示范区”，省林业局在此建立了“河北省林业艰苦创业示范教育基地”。2002年被命名为“中央国家机关工委全国思想教育基地”和“国家林业局再造秀美山川示范教育基地”；同年，又通过了国家旅游局验收，跨入了aaaa级旅游景区行列。2003年被河北省保护母亲河行动领导小组首批命名为“河北省青少年生态环境教育基地”。2005年在由燕赵都市报与中国国家地理杂志联合举办的“河北最美的地方”评选中，被评选为河北最美的地方；在由中华全国工商联合会旅游商会、亚太旅游联合会、世界华侨华人旅游合作组织、首都旅游集团研究院联合主办的“中外旅游品牌推介活动”中，被评选推介为“中国最佳森林公园”。

塞罕坝国家森林公园建园十三年来，在各级领导的大力支持和关怀下，围绕“建绿色生态，办绿色产业，创绿色文明”的总任务，立足资源优势，突出生态主题，促进林业产业结构调整，努力把资源优势转化为经济优势，大力发展森林旅游业，共接待中外游客130万人次，客源地遍及28个省、市及世界上10多个国家和地区，实现旅游综合收入4亿元。截止目前，塞罕坝国家森林公园日接待能力达1万人，形成了以“生态、皇家、民俗”为主特色的森林草原生态旅游度假区，每年直接或间接为社会提供就业岗位9000多个及为周边社区创造综合效益8000多万元，塞罕坝万顷林海充分发挥了为北京阻沙源、为天津保水源、为河北增资源、为当地拓财源的巨大作用，实现了可持续发展的目标。

回顾公园发展历程，取得的成绩主要得益于以下四点：

1、科学规划，保护开发并举，实现可持续发展

4、深化改革，强化管理，提高整体素质

一是积极探索景区统管与部门配合的综合管理模式，健全了一把手亲自抓，主管领导具体抓，各部门领导共同抓的组织领导体系，由森林旅游开发有限公司具体负责公园的开发建设和经营管理，从而解决了林业经营与森林旅游之间的管理冲突，形成合力闯市场，增强了竞争力；二是打破传统的用人机制，坚持公开、公平、公正的原则，对宾馆、招待所、旅游接待中心等部门的管理人员及40多个服务岗位推行双向选择，竞争上岗制度，开辟了新的用人途径；三是制定了《森林公园管理条例》、《旅游市场管理制度》等一系列规章制度，并成立了由地方政府和林场组成的景区管理处，设立投诉电话和咨询电话，对公园在统一规范、文明经营、优质服务等方面进行管理与监控，严厉打击非法经营、欺诈宰客、乱摆散卖等行为；四是加强人才队伍的建设。旅游业作为一种服务性行业，服务质量至关重要。为此，多年来我们利用旅游淡季等各种时机，通过教育培训、参观考察，评比竞赛等多种形式，强化对员工的旅游专业技能、职业道德等方面的培训，使员工树立“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境，事事关系旅游发展”的思想，极大地提高了员工的整体素质，服务水平有了明显提高。五是加强安全管理。在景区的开发建设过程中，强化“没有安全就没有旅游”的意识，始终把旅游安全放在首位，制定了《塞罕坝国家森林公园安全管理条例》，设立了报警电话，成立了游客医务室，定期进行旅游安全大检查，加强社会治安、消防安全、疾病控制和紧急救援等工作，落实安全责任制，保证游客安全，营造了安全的旅游环境。

总之，经过十几年的开发建设，塞罕坝旅游接待基础设施初具规模，旅游产业体系日趋完善，生态旅游特色日益突出，带动了区域经济的发展，充分发挥了森林的社会、生态、经济三大效益和旅游业的龙头带动作用。展望未来，面对激烈的市场竞争和不断升温的旅游热潮，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在社会各界的大力支持下，继续发扬塞罕坝精神，与时俱进，开拓创新，走有塞罕坝特色的旅游发展之路，把公园建设成展示我国秀美山川，树立社会发展文明形象的重要窗口。