《“融合党建”经验交流材料“融合式党建”工作法，打造服务新业态、新就业群体“莲湖模式”》

“融合党建”经验交流材料“融合式党建”工作法，打造服务新业态、新就业群体“莲湖模式”

“融合式党建”工作法，打造服务新业态、新就业群体“莲湖模式”

今年以来，我区认真贯彻落实全国和省市组织部长会议精神以及基层党建工作重点任务推进会精神，创新“融合式党建”工作法，集中发力建设“**港湾”红色驿站，引导新就业群体深度融入城市基层治理，打造服务新业态、新就业群体“**模式”。

一、“融合联动”抓实新业态、新就业群体“两个覆盖”

建立党的组织、覆盖党的工作是开展新业态、新就业群体党建的题中之义，我区通过多部门融合发力，在新业态、新就业群体中提升“两个覆盖”质效。

一是“组织部门+属地街道”纵向融合，捋清底数建立组织。联合属地街道对辖区内的快递、外卖站点进行全面走访摸排。辖区内现有10人以上快递站点20个，骑手小哥690余人，党员26人。对规模较大的站点，采取单独建的方式，成功组建配送服务有限公司第一分公司党支部，产生了良好的示范效应。对党员人数少的站点，通过选派街道党建指导员方式实现党的工作全覆盖。

二是“组织部门+职能部门”横向融合，联合服务体现关爱。联同税务、市场监管等部门，对组建党组织认识不充分、意愿不强的快递物流站点，主动上门开展政策宣传和思想引导，现场提供证照办理、税收优惠解读和党组织组建流程讲解等服务，同时，街道社区动态掌握这类站点党员变化情况，对符合条件的及时帮助建立党组织，充分体现党的关怀。

一是党建资源融合。通过融合现有党建资源方式，将**党员政治教育基地、党史学习教育长廊，各街道社区党员活动室、图书阅览室、星级两新组织党组织会议室等场所30余处，向新就业群体党组织共享使用，解决党建阵地难建问题。推行社区党组织与新业态党组织融合共建，社区党组织策划开展党日活动、志愿服务、基层微治理等活动，邀请辖区内新业态企业党组织和党员共同参与，提升新业态企业党内政治生活质量。

二是党员培养融合。加大新就业群体中党员融合共育力度。区级层面不断向新就业群体增加发展党员指标数量，今年在非公经济组织发展党员指标中，为新就业群体单设指标。鼓励企业优先招聘党员职工，培育壮大新就业群体中的党员规模。在区级两新组织和党员评优评先中，向新就业群体适当倾斜，帮助新就业群体挖掘先进模范。比如，在2021年年底的全区两新组织党员先锋岗、示范岗评选中，表彰新就业群体党组织和党员3个，占表彰总数的20%，带动新就业群体员工树立发展信心、凝聚共识。

三是作用发挥融合。积极探索将新就业群体融入城市社区基层治理的新方式。依托“**港湾”设立流动党员服务站，充分发挥“**港湾”联结小哥司机和基层党组织的纽带作用，引导新就业群体在社会治理中发光发热。疫情防控期间，青年路街道多名外卖小哥通过“**港湾”和街道社区党组织取得联系，主动承担为行动不便的老人采买代购、免费送物等志愿服务，彰显了新就业群体的责任担当。**区还注重发挥新就业群体走街串巷、直接服务群众的优势，今年5月起探索推行“城市社区观察员”机制，将服务意识和公益意识强的优秀快递外卖小哥、巡游车网约车司机等，聘用为“城市社区观察员”，引导他们积极参与**基层治理和志愿服务，在送餐送物、接送乘客、交接班休息途中发现**城市角落、背街小巷、小区周边存在的小微问题，通过“@莲”微信小程序上报至区“民呼我行调度中心”，后台工作人员根据反映问题类型，及时派件至住建、城管、市场监管、民政等部门处理，进一步提高城市基层治理精细化水平。